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【中國紀檢監察報】健全防治形式主義官僚主義長(cháng)效機制 查改并進(jìn)綜合施治

淮南市潘集區多名領(lǐng)導干部失職失責,造成統計數據嚴重失實(shí)問(wèn)題;馬鞍山市當涂團縣委書(shū)記黃月儀在“青年大學(xué)習”中層層加碼加重基層負擔問(wèn)題……日前,安徽省紀委監委通報4起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題,通過(guò)及時(shí)通報曝光典型案例強化警示教育,做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。

形式主義、官僚主義是實(shí)現新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵。各級紀檢監察機關(guān)重拳糾治形式主義、官僚主義,強化查改并進(jìn)綜合施治,做實(shí)以案促改、以案促治,對查處的形式主義、官僚主義案例深入研究分析,對帶有普遍性、共性的問(wèn)題,推動(dòng)涉案地區和單位查找癥結,采取有力措施整改問(wèn)題、堵塞漏洞、完善制度,不斷健全防治形式主義、官僚主義問(wèn)題的長(cháng)效機制。

江西省紀委監委注重綜合典型案件查辦、日常監督檢查、巡視巡察監督等情況,從中深入分析地方和部門(mén)的干部風(fēng)氣、政治生態(tài)等“活情況”,查找普遍性、反復性問(wèn)題出現的背后成因,不斷推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統整治、全域治理提升轉變。宜春市紀委監委針對有關(guān)地方和部門(mén)在考核指標中自主設置“一票否決”事項,在全市開(kāi)展自查清理、一體整改。上高縣紀委監委協(xié)助縣委制定督查檢查考核工作計劃和干部考核體系,從機制上解決過(guò)度留痕、檢查考核過(guò)多、問(wèn)責簡(jiǎn)單泛化等問(wèn)題。

廣西壯族自治區紀委監委堅持以上率下和以下看上相結合,建立健全分層級分領(lǐng)域常態(tài)化查擺整改問(wèn)題的工作機制。針對桂林市資源縣委原書(shū)記韋紹藝嚴重違紀違法案暴露出的“一把手”盲目決策大搞“政績(jì)工程”等問(wèn)題,自治區、桂林市紀委監委督促資源縣委深化以案促改、以案促治,召開(kāi)全縣副科級以上黨員干部警示教育大會(huì ),深刻剖析產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的根源。深入開(kāi)展談心談話(huà),教育引導與“案中人”有不正當交往的干部如實(shí)向組織說(shuō)明情況、交代問(wèn)題,該縣去年共13名涉案人員主動(dòng)交代問(wèn)題,上繳違紀款636.6萬(wàn)余元。同時(shí),推動(dòng)資源縣委出臺《全面從嚴治黨推進(jìn)清廉資源建設的若干意見(jiàn)》《資源縣領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄制度(試行)》等,推動(dòng)形成靠制度管權、管事、管人的長(cháng)效機制。

形式主義增加基層負擔,挫傷干部干事創(chuàng )業(yè)積極性。安徽省紀委監委積極配合省委辦公廳開(kāi)展為基層減負大調研,結合監督檢查、信訪(fǎng)舉報、審查調查情況,協(xié)助省委制定出臺《關(guān)于持續糾治“文山會(huì )?!?nbsp;拓展為基層減負成效的若干舉措》等制度規定。省紀委監委協(xié)助省委辦公廳在“中安在線(xiàn)”微信公眾號上線(xiàn)“減負賦能、實(shí)干擔當”云平臺,進(jìn)一步暢通群眾參與監督渠道,構建上下聯(lián)動(dòng)收集意見(jiàn)建議工作機制。天津市紀委監委將“為基層賦權賦能、減負減壓不到位,統籌規范督查檢查考核力度不大,文山會(huì )海、繁文縟節、層層加碼、過(guò)度留痕等現象依然存在”等問(wèn)題納入全市查擺問(wèn)題整改清單之中,并開(kāi)展形式主義官僚主義和為基層減負落地不實(shí)問(wèn)題專(zhuān)項整治。

不擔當、不作為是形式主義、官僚主義的表現形式之一。日前,湖北省紀委監委通報6起不擔當不作為典型案例。該省紀委監委深入開(kāi)展不擔當、不作為突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,緊盯干事創(chuàng )業(yè)精氣神不足,缺乏責任意識、斗爭意識,躺平不作為等突出表現,結合信訪(fǎng)舉報、監督檢查、巡視巡察情況,對每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域不擔當不作為問(wèn)題剖析“畫(huà)像”,梳理出18類(lèi)群眾反映強烈、長(cháng)期存在的具體問(wèn)題作為整治重點(diǎn),督促各單位各部門(mén)對查擺出的問(wèn)題,建立專(zhuān)門(mén)臺賬,逐一明確整改責任、時(shí)限和措施,實(shí)行銷(xiāo)號管理,做到立行立改、邊整邊改。

山東省紀委監委開(kāi)展護航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)和基層治理不良現象及不擔當不作為亂作為假作為問(wèn)題專(zhuān)項整治,針對形式主義官僚主義問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研?!霸谂c企業(yè)座談交流時(shí),了解到有的政府部門(mén)存在不作為、懶作為、慢作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題?!痹撌〖o委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室負責同志介紹,針對發(fā)現的政商交往中存在的不擔當、不作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題,該省紀委監委制定出臺《政商交往負面清單》,其中黨政干部行為負面清單主要內容為“7個(gè)嚴禁”,每個(gè)嚴禁都列出具體的禁止行為,如不得以“沒(méi)有明文規定可辦”等為由,對能辦的事情不予辦理;不得對企業(yè)合理訴求推諉扯皮、置若罔聞,以簡(jiǎn)單否定代替服務(wù)指導等。

“我們將深入學(xué)習貫徹二十屆中央紀委三次全會(huì )精神,突出常態(tài)長(cháng)效深化落實(shí)中央八項規定精神,鞏固基層治理不良現象及不擔當不作為亂作為假作為問(wèn)題專(zhuān)項整治成果,健全對形式主義、官僚主義的懲戒機制,完善以下看上‘直通車(chē)’機制。同時(shí),持續深入開(kāi)展護航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng),聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的干部作風(fēng)問(wèn)題,著(zhù)力整治任性決策、躺平甩鍋、敷衍塞責、冷硬橫推等損害營(yíng)商環(huán)境的頑瘴痼疾?!鄙綎|省紀委監委有關(guān)負責同志表示。