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學(xué)條例 守黨紀·每日一講丨第24講 黨的“六大紀律”知多少?



政治紀律




      政治紀律在“六大紀律”中排在首位,說(shuō)明政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,對其他紀律具有統領(lǐng)性。政治紀律是各級黨組織和黨員在政治行動(dòng)和政治言論兩個(gè)方面所必須遵循的規則。所以,在“對違反政治紀律行為的處分”中,把“在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果”作為第一條。就是說(shuō),在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致,無(wú)論是言和行,都是不被允許、嚴厲禁止的,如果違反了,就會(huì )受到警告或者嚴重警告處分,嚴重一點(diǎn),就會(huì )被撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看,再?lài)乐氐?,就直接被開(kāi)除黨籍。

      習近平總書(shū)記指出,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。近年來(lái),個(gè)別黨員干部甚至高級領(lǐng)導干部不信馬列信鬼神、不信組織信“能人”,嚴重損害了黨的形象,追根溯源,根本上是政治信仰出了問(wèn)題,因此進(jìn)一步嚴明政治紀律和政治規矩成為必然要求。

      比如,第66條規定,組織、參加會(huì )道門(mén)或者邪教組織的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開(kāi)除黨籍處分。對其他參加人員,視其情節輕重,給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。







組織紀律




      組織紀律著(zhù)眼于黨員和黨組織之間的關(guān)系,規范的是黨組織和黨員遵守和維護黨在組織上團結統一的行為。一個(gè)人一旦入了黨,就要有強烈的組織意識和組織觀(guān)念,就必須嚴格遵守組織紀律。
      黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記從推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的高度,對加強黨的組織紀律建設作出深刻闡述,強調組織紀律是黨性修養的重要內容,必須嚴格執行各項組織制度;明確組織紀律界限,嚴肅查處違反組織紀律的行為;強調自覺(jué)接受組織安排和紀律約束,自覺(jué)維護黨的團結統一。
      民主集中制是我們黨的根本組織原則,作為我們黨的一項重要制度,在各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。新征程上推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè),確保實(shí)現黨對一切工作的領(lǐng)導,要堅持好、運用好這一制度?!稐l例》把違反民主集中制原則作為對違反組織紀律行為處分的第一條,規定了四種行為要給予處分,一是拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定;二是違反議事規則,個(gè)人或者少數人決定重大問(wèn)題;三是故意規避集體決策,決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用;四是借集體決策名義集體違規。







廉潔紀律




      2015年,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準則》),分別對黨員和黨員領(lǐng)導干部廉潔自律作出了規定,為黨員干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的高標準,體現了“自律”的要求。如果說(shuō)《準則》規定的內容是倡導的,是該做的,那么《條例》對廉潔紀律的規定就是禁止的,是不能做的。
      黨員干部從政,不僅自身要干凈,還要管好身邊的人?!稐l例》在對違反廉潔紀律行為的處分中,列舉的身邊人主要有:本人的配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員、其他特定關(guān)系人?!稐l例》第八章“對違反廉潔紀律行為的處分”中,前三條,即第94條、第95條、第96條,都是與身邊人有關(guān)的條款,包括利用職權或職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物;黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實(shí)際工作而獲取薪酬或者雖實(shí)際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級標準薪酬,黨員干部知情未予糾正,這些行為都要視情節輕重給予紀律處分。
      黨員干部遵守廉潔紀律,要把握好什么東西不能收:可能影響公正執行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡(券)和有價(jià)證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財務(wù),不能收;也要把握好什么東西不能送:對從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人,明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費卡(券)和有價(jià)證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財務(wù),不能送;還要把握好什么東西不能借:對管理和服務(wù)對象,錢(qián)款、住房、車(chē)輛等,借也不行。






群眾紀律




      黨的群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發(fā)展理念和處理黨群關(guān)系時(shí)必須遵守的行為規范。群眾紀律體現黨的性質(zhì)宗旨,遵守群眾紀律是踐行黨的初心使命的必然要求。檢驗一個(gè)黨員干部是不是脫離了群眾、忘記了初心,很重要一點(diǎn)就是看他能不能做到嚴守群眾紀律。
      新時(shí)代踐行黨的群眾路線(xiàn),我們該做的工作有很多,而不該做、不能做的就是《條例》第九章納入的違反群眾紀律的行為。違反群眾紀律的行為有哪些呢?概括起來(lái)講,一是加重群眾負擔、侵害群眾利益的行為;二是干涉群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權的行為;三是在社會(huì )保障、社會(huì )救助等事項中優(yōu)親厚友的行為;四是利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢力充當“保護傘”的行為;五是不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為;六是遇到群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時(shí),能救而不救行為;七是侵犯群眾知情權行為等。






工作紀律




      工作紀律是各級黨組織和廣大黨員在工作中必須遵循的行為規范,是確保我們黨的各項工作沿著(zhù)正確方向開(kāi)展的必然要求。
      《條例》第十章從130條到149條共20條,具體指出了違反工作紀律的行為。概括起來(lái)有5個(gè)方面:

      一是工作失職行為。比如,工作中不負責任或者疏于管理,貫徹執行、檢查督促落實(shí)上級決策部署不力,不敢斗爭、不愿擔當,新官不理舊賬等。

      二是形式主義、官僚主義行為。比如,熱衷于輿論造勢,單純以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件,在檢查考核中搞層層加碼等。

      三是違規干預插手行為。比如,違規干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng),違規干預和插手司法活動(dòng)、執紀執法活動(dòng),違規干預地方機構設置等。

      四是泄露組織秘密行為。比如,泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開(kāi)事項或者其他應當保密的內容,在考試、錄取工作中泄露試題、考場(chǎng)舞弊等。

      五是違規出國(境)和國(境)外違紀行為。比如,擅自延長(cháng)在國(境)外期限,或者擅自變更路線(xiàn),觸犯駐在國家、地區的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區的宗教習俗等。






生活紀律




      對黨員日?;顒?dòng)和社會(huì )交往進(jìn)行規范而制定的行為規則,就是黨的生活紀律。與政治紀律、群眾紀律、工作紀律等相比,生活紀律所規范的行為,具有一定的私人性和隱秘性,黨員干部在生活上的違紀違規行為一旦發(fā)生,極易在新媒體條件下被放大,產(chǎn)生非常惡劣的影響。所以,劃定生活紀律紅線(xiàn)是非常必要的。
      習近平總書(shū)記關(guān)于生活紀律的重要論述強調,全黨同志要明大德、守公德、嚴私德,清清白白做人、干干凈凈做事,做到克己奉公、以?xún)€修身,永葆清正廉潔的政治本色;強調領(lǐng)導干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng),要把家風(fēng)建設擺在重要位置,廉潔修身,廉潔齊家,防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導火索,防止子女打著(zhù)自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
      僅從條文看,《條例》對違反生活紀律行為的處分主要涉及四個(gè)向度,一是生活情趣,二是兩性關(guān)系,三是家風(fēng)家教,四是公序良俗。
      生活紀律不是小節,失節就是大事。面對誘惑,黨員干部要做到“心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑”,就要不斷加強個(gè)人品德、社會(huì )公德、家庭美德建設,不斷增強定力,涵養正氣。