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習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中明確指出,要加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,強調“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”,“要堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,就要著(zhù)力把握好這個(gè)“首要任務(wù)”和“主題”,推動(dòng)中國經(jīng)濟再上新臺階。我們該怎么把握好、落實(shí)好高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“首要任務(wù)”和“主題”呢?《奮斗 新的偉業(yè)》第五期節目,聚焦高質(zhì)量發(fā)展。
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)。沒(méi)有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎,就不可能全面建成社會(huì )主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開(kāi)放,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
財政部黨組書(shū)記、部長(cháng)劉昆說(shuō):“黨的二十大報告,對加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出了專(zhuān)章部署,與習近平總書(shū)記關(guān)于構建新發(fā)展格局的重要論述,既一脈相承,又與時(shí)俱進(jìn),為我們奮進(jìn)新時(shí)代、走好新征程指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循?!?/p>
報告指出,要堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性。
商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)王文濤說(shuō):“堅持實(shí)施擴大內需戰略,加快建設強大國內市場(chǎng),是黨中央統籌‘兩個(gè)大局’作出的戰略選擇,也是構建新發(fā)展格局的重要任務(wù)。內需是我國經(jīng)濟增長(cháng)的根本支撐,在百年變局世界進(jìn)入新動(dòng)蕩期大背景下,建設強大國內市場(chǎng),有利于把我國龐大的市場(chǎng)優(yōu)勢、內需潛力充分地釋放出來(lái),防范化解內外部風(fēng)險挑戰,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權。具體來(lái)講,打通堵點(diǎn),補齊短板,全面促進(jìn)消費,建設現代流通體系?!?/p>
除了推動(dòng)國內循環(huán),報告還提出,要提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設現代化經(jīng)濟體系,著(zhù)力提高全要素生產(chǎn)率,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著(zhù)力推進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展。在這樣的高質(zhì)量發(fā)展軌道上,報告強調,要推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
王文濤說(shuō):“從理論上看,發(fā)展是量變和質(zhì)變的辯證統一,‘量的合理增長(cháng)’是‘質(zhì)的有效提升’的重要基礎,‘質(zhì)的有效提升’又是‘量的合理增長(cháng)’的重要動(dòng)力,應該說(shuō)兩者是相互作用相互推動(dòng),構成高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現路徑。從實(shí)踐看,過(guò)去社會(huì )主要矛盾是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾,簡(jiǎn)而言之,主要解決的是量的問(wèn)題。進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì )的主要矛盾發(fā)生了新的變化,我們不能‘穿新鞋走老路’,需要解決的是發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,換言之,重點(diǎn)是要解決好質(zhì)的問(wèn)題?!?/p>
對于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,報告給出了五個(gè)關(guān)鍵的著(zhù)力點(diǎn):構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制;建設現代化產(chǎn)業(yè)體系;全面推進(jìn)鄉村振興;促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展;推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。這五個(gè)方面是未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的重心,是中國式現代化的堅實(shí)基礎。其中,建設現代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。報告強調,建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上。
劉昆說(shuō):“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,加快建設市場(chǎng)競爭力強、可持續的現代產(chǎn)業(yè)體系。我們將繼續加大財政科技投入,加強對短板產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節的支持,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。深化科研經(jīng)費管理改革,優(yōu)化科技支出結構,重點(diǎn)投向戰略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域,強化對集成電路、新材料、新一代信息技術(shù)等方面的支持,掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道,為建設現代產(chǎn)業(yè)體系提供有力的科技支撐?!?/p>
建設現代化產(chǎn)業(yè)體系離不開(kāi)新型工業(yè)化。二十大報告指出,要加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國。一系列重要部署,讓與會(huì )代表倍感振奮。
二十大代表王震說(shuō):“聽(tīng)了總書(shū)記的報告,我深刻地感受到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對資源型地區來(lái)講重中之重是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型,深入推進(jìn)能源革命,加快發(fā)展方式綠色轉型。一手抓傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造提升,促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合;一手抓戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大?!?/p>
二十大代表唐笑宇說(shuō):“制造業(yè)興、實(shí)體經(jīng)濟強,則經(jīng)濟興、國家強。習近平總書(shū)記在報告中強調要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟等重要內容,讓我們鋼鐵產(chǎn)業(yè)工人的信心更強了,底氣更足了,干勁也更大了?!?/p>
全面建設社會(huì )主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。黨的二十大報告專(zhuān)門(mén)提出,要全面推進(jìn)鄉村振興,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快建設農業(yè)強國。
中央農辦主任、農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健說(shuō):“全面推進(jìn)鄉村振興,這充分體現了我們黨一張藍圖繪到底,一以貫之抓落實(shí)的戰略定力。加快建設農業(yè)強國,這是黨中央著(zhù)眼全面建設社會(huì )主義現代化國家大局作出的重大決策部署。農業(yè)強國的內涵十分豐富,我體會(huì )最關(guān)鍵的是努力實(shí)現供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營(yíng)體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強。必須用高水平的農業(yè)科技、現代化物質(zhì)裝備破解資源稟賦約束,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,全面提高產(chǎn)業(yè)體系的韌性和穩定性?!?/p>
鄉村振興戰略是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。報告指出,要全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn),鞏固拓展脫貧攻堅成果。
唐仁健說(shuō):“報告著(zhù)重強調全方位夯實(shí)糧食安全根基,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力。一個(gè)事關(guān)糧食安全,一個(gè)事關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅成果,是全面推進(jìn)鄉村振興的前提和基礎,是不容有失、必須完成的底線(xiàn)任務(wù)?!?/p>
實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略是貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經(jīng)濟體系的重要組成部分,也是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。二十大報告指出,要構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
劉昆說(shuō):“黨的二十大把促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展作為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要任務(wù),財政部門(mén)將按照黨的二十大部署,著(zhù)力推進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展,提升基本公共服務(wù)均等化水平。一方面,加大轉移支付力度,增強區域發(fā)展平衡性;另一方面,采取有針對性的財稅措施,助力重點(diǎn)區域高質(zhì)量發(fā)展,支持打造創(chuàng )新平臺和新增長(cháng)極,優(yōu)化區域發(fā)展格局?!?/p>
構建新發(fā)展格局,是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán),不是封閉的國內單循環(huán)。高水平對外開(kāi)放是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。黨的十八大以來(lái),我國開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。二十大報告明確指出,要推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,加快建設貿易強國,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,維護多元穩定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿關(guān)系。
劉昆說(shuō):“按照黨的二十大推進(jìn)高水平對外開(kāi)放的要求,完善關(guān)稅制度,積極支持構建高標準自貿區網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,深化資金融通,支持跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展?!?/p>
王文濤說(shuō):“習近平總書(shū)記強調,對外開(kāi)放是我國的基本國策,不僅要堅持,而且要更好堅持。我國的經(jīng)濟已經(jīng)深度地融入世界經(jīng)濟,必須要堅持推動(dòng)高水平的對外開(kāi)放,以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)的效率和水平。以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。我們將不斷地放寬市場(chǎng)準入,更好發(fā)揮自貿試驗區、自由貿易港先行先試和引領(lǐng)作用,提升貿易暢通的水平,提高投資合作的質(zhì)量?!?/p>
黨的二十大報告中關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重大論述在與會(huì )代表中引起強烈反響。大家普遍認為,這增強了中國式現代化發(fā)展的底氣和信心。
二十大代表楊東升說(shuō):“加快建設我國現代化的產(chǎn)業(yè)體系就是要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握科技創(chuàng )新這個(gè)牛鼻子,用智能化改造、數字化轉型來(lái)實(shí)現我們產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化?!?/p>
二十大代表柏連陽(yáng)說(shuō):“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,既要保數量,也要提質(zhì)量;種子是我國糧食安全的關(guān)鍵,只有用自己的手攥緊中國種子,才能端穩中國飯碗。未來(lái),我們要加強生物育種研發(fā),提高種業(yè)科技攻關(guān)能力?!?/p>
二十大代表史根治說(shuō):“在推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的新征程中,我們必須堅持高質(zhì)量發(fā)展不能動(dòng)搖,把高質(zhì)量發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)環(huán)節?!?/p>
高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局。中國要實(shí)現現代化,方方面面都要強起來(lái),必須實(shí)現創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,并且在經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現高質(zhì)量發(fā)展的要求。在今后乃至更長(cháng)時(shí)期,保持戰略定力,聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一主題,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權,我們就能在中國式現代化建設新征程上,續寫(xiě)新的更大的發(fā)展奇跡。