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理論解讀

二十大報告解讀|科教興國 人才強國

  黨的二十大報告強調,從現在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。實(shí)現中國式現代化第一動(dòng)力是什么?是創(chuàng )新。如何謀劃科技創(chuàng )新?二十大報告作出了系統的統籌部署?!秺^斗 新的偉業(yè)》第十期節目,共同聚焦“實(shí)施科教興國戰略 強化現代化建設人才支撐”。

  在二十大報告中,“創(chuàng )新”出現多達幾十次,是最熱的高頻詞之一。習近平總書(shū)記強調,貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路。必須堅持創(chuàng )新是第一動(dòng)力,堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位。報告還提出,到2035年要實(shí)現“高水平科技自立自強,進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列”,建成科技強國的總體目標。

  科學(xué)技術(shù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)王志剛:“總書(shū)記對科技創(chuàng )新是一以貫之地重視,黨的十八大提出創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,十九大提出創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科技創(chuàng )新引領(lǐng)全面創(chuàng )新。二十大這次提出來(lái)要實(shí)現高水平科技自立自強,建設科技強國。這是總書(shū)記對科技創(chuàng )新工作一以貫之、高度重視?!?/p>

  中國科學(xué)院院長(cháng)、黨組書(shū)記侯建國:“當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構??萍紕?chuàng )新成為百年變局中的關(guān)鍵變量,只有搶占科技制高點(diǎn),才能贏(yíng)得戰略主動(dòng)?!?/p>

  為了突出創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,二十大報告還首次將教育、科技、人才三大戰略進(jìn)行統籌部署。報告指出,教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。

  教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)懷進(jìn)鵬:“把教育、科技、人才統籌謀劃和一體部署,這在黨的工作報告中還是首次,這充分體現出總書(shū)記對歷史發(fā)展規律,對當今時(shí)代特征,對未來(lái)發(fā)展關(guān)鍵的深刻洞察和把握,充分體現出黨的創(chuàng )新理論和對建設中國式現代化規律性認識的深化。從歷史上我們看到世界科學(xué)中心的更迭、國家經(jīng)濟持續繁榮以及人民生活持續向好等,都與教育、科技、人才的基礎性、戰略性支撐能力密切相關(guān)?!?/p>

  在報告中,習近平總書(shū)記強調,必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

  侯建國:“統籌推進(jìn)這三個(gè)戰略,充分體現了黨中央對教育、科技、人才三者內在規律和發(fā)展邏輯的深刻把握,充分反映了創(chuàng )新驅動(dòng)本質(zhì)上是人才驅動(dòng)的內在要求,將有效打通從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、國家強的通道?!?/p>

  懷進(jìn)鵬:“創(chuàng )造力和創(chuàng )新力是世界強國的基本素質(zhì),而創(chuàng )造力和創(chuàng )新力依賴(lài)于什么?就是人才。而人才來(lái)自哪里?就是教育。所以這種相互依賴(lài)關(guān)系你會(huì )感覺(jué)到從科技支撐、人才支撐,核心是教育支撐?!?/p>

  教育是國之大計、黨之大計。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。報告指出,我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅動(dòng),加快建設教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養質(zhì)量,著(zhù)力造就拔尖創(chuàng )新人才,聚天下英才而用之。

  懷進(jìn)鵬:“十八大以來(lái)的歷史成就與實(shí)踐證明,全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,科技是關(guān)鍵,人才是基礎,而教育是根本。另一方面,加快建設教育強國是順應廣大人民群眾對更好教育期盼的重要途徑?!?/p>

  過(guò)去的十年,我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,致力于辦好人民滿(mǎn)意的教育,教育普及水平實(shí)現歷史性跨越,建成了世界上規模最大的教育體系。目前,我國教育普及程度總體上穩居全球中上收入國家行列,其中,義務(wù)教育和學(xué)前教育的普及程度達到高收入國家平均水平,高等教育進(jìn)入國際社會(huì )公認的“普及化”階段,每年全國高等學(xué)校和職業(yè)院校輸送數以千萬(wàn)計畢業(yè)生,繼續教育為各行各業(yè)培訓上億人次,為如期全面建成小康社會(huì )提供了重要支撐,鋪平了加快建設教育強國之路。

  懷進(jìn)鵬:“過(guò)去十年的成就和發(fā)展已經(jīng)為我們實(shí)現教育強國打下了重要的基礎,但是這里的任務(wù)非常艱巨,體現在人才培養是否能實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的支撐力量,人才培養的能力在世界可比的環(huán)境下,是否能達到我們的目標。這就需要我們在教育的改革、在教育的能力方面,要下更大功夫?!?/p>

  教育強,則科技強。圍繞科技創(chuàng )新,二十大報告提出“四個(gè)加快”:加快建設科技強國,加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快實(shí)現高水平科技自立自強,加快實(shí)施一批具有戰略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創(chuàng )新能力。

  侯建國:“在‘四個(gè)加快’要求的背后,一方面,深刻反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展對科技創(chuàng )新的重大急迫需求。同時(shí),高水平科技自立自強的要求,必須形成自主、完備、高效、開(kāi)放的具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài),這樣才有可能把握這輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰略性機遇,開(kāi)辟新賽道、培育新優(yōu)勢?!?/p>

  高水平科技自立自強是構建新發(fā)展格局,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中國式現代化的戰略支撐。如何加快實(shí)現高水平科技自立自強,報告也作出了具體部署,強調以國家戰略需求為導向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。

  侯建國:“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的,只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里,不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性,才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其它安全?!?/p>

  王志剛:“堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。這既表明了我們在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面,我們只能贏(yíng),不能輸,也不會(huì )輸。我們有這樣的信心,有這樣的決心,同時(shí)我們也有這樣的能力,能打贏(yíng)。這些年實(shí)踐也證明了,我們已經(jīng)打贏(yíng)了很多關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰?!?/p>

  過(guò)去的十年,我國加快科技創(chuàng )新,科技自立自強邁出堅實(shí)步伐?;A研究和原始創(chuàng )新不斷加強,一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現突破,戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果。全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出從1萬(wàn)億元增加到2.8萬(wàn)億元,穩居世界第二位,研發(fā)人員總量居世界首位。研發(fā)投入強度從1.91%增長(cháng)到2.44%,高于歐盟2.2%的平均水平。全球創(chuàng )新指數排名從第34位上升至2022年的第11位。我國邁進(jìn)創(chuàng )新型國家行列,正在加快躋身創(chuàng )新型國家前列。

  王志剛:“這些成績(jì)有力支撐了我們國家‘四個(gè)面向’:面向世界科技前沿,面向經(jīng)濟社會(huì )主戰場(chǎng),面向國家重大需求和面向人民生命健康。只有以科技的突破才能實(shí)現經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展和保障國家安全?!?/p>

  圍繞科技自立自強、加快建設科技強國,報告還提出完善科技創(chuàng )新體系,健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng )新資源,提升國家創(chuàng )新體系整體效能,形成具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。

  王志剛:“新型舉國體制是圍繞國家重大戰略目標,以政府和市場(chǎng)相結合的方式,聚集國家的戰略科技力量和各方面科技創(chuàng )新資源來(lái)聯(lián)合攻關(guān)?!?/p>

  二十大開(kāi)幕當天,在距離地面400公里的中國空間站上,神舟十四號航天員乘組也實(shí)時(shí)收看了大會(huì )直播。

  中國載人航天工程正是發(fā)揮新型舉國體制和國家戰略科技力量的優(yōu)勢、體現科技自立自強的典型領(lǐng)域。十年來(lái),我國從航天大國向航天強國邁進(jìn),載人航天不斷刷新紀錄,中國空間站從規劃一步步變?yōu)楝F實(shí)。

  侯建國:“新型舉國體制的顯著(zhù)優(yōu)勢是能夠發(fā)揮社會(huì )主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,能更加高效地配置創(chuàng )新資源、更加有力地強化協(xié)同攻關(guān),迅速形成競爭優(yōu)勢、贏(yíng)得戰略主動(dòng)?!?/p>

  實(shí)現科技自立自強,離不開(kāi)人才支撐。建設科技強國,必須靠教育強國和人才強國支撐。二十大報告提出,深入實(shí)施人才強國戰略,堅持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造,完善人才戰略布局,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地,著(zhù)力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)。

  王志剛:“我們國家科技人才規模不小,但是人才結構方面、人才水平方面還有不足。特別在拔尖人才方面、在科技領(lǐng)軍人才方面、在卓越工程師方面都存在著(zhù)不足,這些也是我們在人才工作方面需要著(zhù)力解決的問(wèn)題?!?/p>

  懷進(jìn)鵬:“全面提高人才自主培養質(zhì)量,著(zhù)力造就拔尖創(chuàng )新人才,聚天下英才而用之,這是教育、科技、人才強國建設協(xié)調推進(jìn)的共同任務(wù)。我們要加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地,把人才培養作為教育的第一任務(wù),把服務(wù)國家戰略、推進(jìn)人民生活更好的目標發(fā)展來(lái)作出我們的努力?!?/p>

  構建新發(fā)展格局,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)高水平科技自立自強,離不開(kāi)國家戰略人才力量的有力支撐,優(yōu)先還是要辦好人民滿(mǎn)意的教育。二十大報告提出了系統統籌教育、科技、人才三方面工作的目標和任務(wù),關(guān)鍵在于落實(shí)。加快建設教育強國、科技強國、人才強國,任重道遠。建成這三方面強國,我們實(shí)現中國式現代化,就有了深厚的基礎,就有了源源不斷的動(dòng)力,就有了堅實(shí)的保障。