這是一次十分重要的會(huì )議——
時(shí)隔5年,全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )于2023年7月17日至18日在北京召開(kāi)。
習近平總書(shū)記在會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà),蘊含著(zhù)深刻的辯證法,是習近平生態(tài)文明思想的新闡釋、新發(fā)展,為繼續推進(jìn)生態(tài)文明建設提供了強大思想武器。
觀(guān)察新時(shí)代生態(tài)文明建設,需要辯證的眼光——
習近平總書(shū)記在講話(huà)中提出四個(gè)“重大轉變”,即:“實(shí)現由重點(diǎn)整治到系統治理的重大轉變”“實(shí)現由被動(dòng)應對到主動(dòng)作為的重大轉變”“實(shí)現由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉變”“實(shí)現由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導的重大轉變”。
這既是對新時(shí)代生態(tài)文明建設巨大成就的系統總結,又是對新時(shí)代生態(tài)文明理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新的高度凝練。
變中亦有不變。
在5年前的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。
此次大會(huì )上,習近平總書(shū)記再次強調,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。
看宏觀(guān)形勢:我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。
看具體指標:今年上半年,全國空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn),平均重度及以上污染天數比例同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn);去年煤炭消費量占能源消費總量的比例有所回升;我國中度以上生態(tài)脆弱區域占全國陸地國土空間面積的55%……
面對新情況新問(wèn)題,如何謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護工作?
這次會(huì )上,習近平總書(shū)記深刻闡述了需要正確處理的幾個(gè)重大關(guān)系。這里面同樣閃耀著(zhù)辯證法的智慧光芒。
——正確處理“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系”,居于管總和引領(lǐng)地位。
處理好發(fā)展和保護的關(guān)系,是世界性難題,但并非無(wú)解題。新時(shí)代中國發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明且正在繼續證明,高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,高質(zhì)量發(fā)展依靠高水平保護才能實(shí)現,兩者能夠做到相輔相成、相得益彰。
“通過(guò)高水平環(huán)境保護,不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢,著(zhù)力構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià),持續增強發(fā)展的潛力和后勁?!绷暯娇倳?shū)記在會(huì )上強調。
——正確處理“重點(diǎn)攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系”,考驗的是對矛盾論和系統論的深刻踐行。
深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記的重要論述,一方面要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,“對突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題采取有力措施”;一方面要堅持系統觀(guān)念,“強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區域協(xié)同、政策協(xié)同”。
——正確處理“自然恢復和人工修復的關(guān)系”,體現的是人與自然和諧共生的哲學(xué),要求在尊重客觀(guān)規律的前提下,發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性。
總書(shū)記明確要求,綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段,因地因時(shí)制宜、分區分類(lèi)施策,努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案。
——正確處理“外部約束和內生動(dòng)力的關(guān)系”,必須做到內與外的有機統一。
對此,總書(shū)記明確指出,“要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,保持常態(tài)化外部壓力,同時(shí)要激發(fā)起全社會(huì )共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動(dòng)力”。
——正確處理“‘雙碳’承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系”,既要求內與外結合,也要求穩與進(jìn)統一。
2021年12月的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記就對正確認識和把握碳達峰碳中和進(jìn)行了深入闡述,明確“實(shí)現碳達峰碳中和目標要堅定不移”“要堅持穩中求進(jìn),逐步實(shí)現”。
推進(jìn)碳達峰碳中和,是我國對國際社會(huì )的莊嚴承諾,也是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。在不同場(chǎng)合,總書(shū)記反復強調,實(shí)現“雙碳”目標,不是別人讓我們做,而是我們自己必須要做。
此次會(huì )議上,總書(shū)記進(jìn)一步作出重要闡述:“我們承諾的‘雙碳’目標是確定不移的,但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主,決不受他人左右?!?/p>
如同硬幣的兩面、天平的兩端,生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,本身就是辯證統一的關(guān)系。
【來(lái)源:新華社】