中華人民共和國主席令第10號
《中華人民共和國反不正當競爭法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議于1993年9月2日通過(guò),現予公布,自1993年12月1日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
1993年9月2日
中華人民共和國反不正當競爭法
?。ǎ保梗梗衬辏乖拢踩盏诎藢萌珖嗣翊泶髸?huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為保障社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,制定本法。
[注釋] 第二條 經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中,應當遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德。
本法所稱(chēng)的不正當競爭,是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規定,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益,擾亂社會(huì )經(jīng)濟秩序的行為。
本法所稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱(chēng)商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟組織和個(gè)人。
[注釋] 第三條 各級人民政府應當采取措施,制止不正當競爭行為,為公平競爭創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。
縣級以上人民政府工商行政管理部門(mén)對不正當競爭行為進(jìn)行監督檢查;法律、行政法規規定由其他部門(mén)監督檢查的,依照其規定。
[注釋] 第四條 國家鼓勵、支持和保護一切組織和個(gè)人對不正當競爭行為進(jìn)行社會(huì )監督。
國家機關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。
第二章 不正當競爭行為
第五條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當手段從事市場(chǎng)交易,損害競爭對手:
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?。ǘ┥米允褂弥唐诽赜械拿Q(chēng)、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買(mǎi)者誤認為是該知名商品;
?。ㄈ┥米允褂盟说钠髽I(yè)名稱(chēng)或者姓名,引人誤認為是他人的商品;
?。ㄋ模┰谏唐飞蟼卧旎蛘呙坝谜J證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
[注釋] 第六條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營(yíng)者,不得限定他人購買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競爭。
[注釋] 第七條 政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權力,限定他人購買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,限制其他經(jīng)營(yíng)者正當的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權力,限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng),或者本地商品流向外地市場(chǎng)。
[注釋] 第八條 經(jīng)營(yíng)者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購買(mǎi)商品。在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。
經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購買(mǎi)商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。
[注釋] 第九條 經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。
廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應知的情況下,代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告。
[注釋] 第十條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:
?。ㄒ唬┮员I竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密;
?。ǘ┡?、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密;
?。ㄈ┻`反約定或者違反權利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
第三人明知或者應知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。
本條所稱(chēng)的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來(lái)經(jīng)濟利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
[注釋] 第十一條 經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品。
有下列情形之一的,不屬于不正當競爭行為:
?。ㄒ唬╀N(xiāo)售鮮活商品;
?。ǘ┨幚碛行谙藜磳⒌狡诘纳唐坊蛘咂渌e壓的商品;
?。ㄈ┘竟澬越祪r(jià);
?。ㄋ模┮蚯鍍攤鶆?wù)、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售商品。
[注釋] 第十二條 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品,不得違背購買(mǎi)者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
[注釋] 第十三條 經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎銷(xiāo)售:
?。ㄒ唬┎捎弥e稱(chēng)有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷(xiāo)售;
?。ǘ├糜歇勪N(xiāo)售的手段推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的商品;
?。ㄈ┏楠勈降挠歇勪N(xiāo)售,最高獎的金額超過(guò)五千元。
[注釋] 第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí),損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
[注釋] 第十五條 投標者不得串通投標,抬高標價(jià)或者壓低標價(jià)。
投標者和招標者不得相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭。
[注釋] 第三章 監督檢查
第十六條 縣級以上監督檢查部門(mén)對不正當競爭行為,可以進(jìn)行監督檢查。
第十七條 監督檢查部門(mén)在監督檢查不正當競爭行為時(shí),有權行使下列職權:
?。ㄒ唬┌凑找幎ǔ绦蛟?xún)問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關(guān)的其他資料;
?。ǘ┎樵?xún)、復制與不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
?。ㄈz查與本法第五條規定的不正當競爭行為有關(guān)的財物,必要時(shí)可以責令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數量,暫停銷(xiāo)售,聽(tīng)候檢查,不得轉移、隱匿、銷(xiāo)毀該財物。
[注釋] 第十八條 監督檢查部門(mén)工作人員監督檢查不正當競爭行為時(shí),應當出示檢查證件。
第十九條 監督檢查部門(mén)在監督檢查不正當競爭行為時(shí),被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人和證明人應當如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第四章 法律責任
第二十條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規定,給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應當承擔損害賠償責任,被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計算的,賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤;并應當承擔被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。
被侵害的經(jīng)營(yíng)者的合法權益受到不正當競爭行為損害的,可以向人民法院提起訴訟。
[注釋] 第二十一條 經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊商標,擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名,偽造或者冒用認證標志、然優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的,依照《中華人民共和國
商標法》、《中華人民共和國
產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定處罰。
經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買(mǎi)者誤認為是該知名商品的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節嚴重的可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;銷(xiāo)售偽劣商品,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
[注釋] 第二十二條 經(jīng)營(yíng)者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購買(mǎi)商品,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,監督檢查部門(mén)可以根據情節處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,予以沒(méi)收。
[注釋] 第二十三條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營(yíng)者,限定他人購買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競爭的,省級或者設區的市的監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行為,可以根據情節處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷(xiāo)售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費用的,監督檢查部門(mén)應當沒(méi)收違法所得,可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
[注釋] 第二十四條 經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法,對商品作引人誤解的虛假宣傳的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行為,消除影響,可以根據情節處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
廣告的經(jīng)營(yíng)者,在明知或者應知的情況下,代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并依法處以罰款。
[注釋] 第二十五條 違反本法第十條規定侵犯商業(yè)秘密的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行為,可以根據情節處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
[注釋] 第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十三條規定進(jìn)行有獎銷(xiāo)售的,監督檢查部門(mén)應當責令停止違法行為,可以根據情節處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
[注釋] 第二十七條 投標者串通投標,抬高標價(jià)或者壓低標價(jià);投標者和招標者相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭的,其中標無(wú)效。監督檢查部門(mén)可以根據情節處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
[注釋] 第二十八條 經(jīng)營(yíng)者有違反被責令暫停銷(xiāo)售,不得轉移、隱匿、銷(xiāo)毀與不正當競爭行為有關(guān)的財物的行為的,監督檢查部門(mén)可以根據情節處以被銷(xiāo)售、轉移、隱匿、銷(xiāo)毀財物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條 當事人對監督檢查部門(mén)作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起十五日內向上一級主管機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以自收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條 政府及其所屬部門(mén)違反本法第七條規定,限定他人購買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者限制商品在地區之間正常流通的,由上級機關(guān)責令其改正;情節嚴重的,由同級或者上級機關(guān)對直接責任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷(xiāo)售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費用的,監督檢查部門(mén)應當沒(méi)收違法所得,可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
[注釋] 第三十一條 監督檢查不正當競爭行為的國家機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第三十二條 監督檢查不正當競爭行為的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,對明知有違反本法規定構成犯罪的經(jīng)營(yíng)者故意包庇不使他受追訴的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十三條 本法自1993年12月1日起施行。