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黨內法規和國家法律法規

安徽省公證條例

(2000年11月18日安徽省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò))

第一章 總則


  第一條 為了規范公證行為,發(fā)揮公證機構的服務(wù)、溝通、公證、監督作用,預防和減少糾紛,維護國家利益,保護公民、法人及其他組織的合法權益,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。


  第二條 本條例所稱(chēng)公證,是指公證機構依法證明法律行為和有法律意義的事件、文書(shū)真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。


  第三條 公證機構辦事公證事務(wù),應當尊重事實(shí),遵守法律。


  第四條 公證機構依法獨立辦事公證事務(wù),不受行政機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人的干涉。


  第五條 公證員執業(yè),應當遵守法律和執業(yè)紀律,依法保守國家秘密和當事人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。


  第六條 公證實(shí)行司法行政機關(guān)行政管理與公證員行業(yè)管理相結合的管理制度。


第二章 公證機構和公證員



  第七條 公證機構是依法設立的執行國家公證職能、自主開(kāi)展業(yè)務(wù)、獨立承擔責任、實(shí)行獨立核算的法人。
  公證機構之間無(wú)隸屬關(guān)系。


  第八條 公證機構的設立、變更和終止,由省司法行政部門(mén)依照國家有關(guān)規定批準或決定。


  第九條 公證機構實(shí)行主任負責制。公證機構負責人必須由取得公證員執業(yè)證的人員擔任。


  第十條 公證員是指通過(guò)國家組織的公證員資格考試或考核,取得公證員執業(yè)證,在公證機構專(zhuān)門(mén)從事公證業(yè)務(wù)的人員。


  第十一條 實(shí)行公證機構和公證員登記、執業(yè)注冊制度。未經(jīng)登記、執業(yè)注冊的,不得執業(yè)。
  實(shí)行公證機構登記和執業(yè)公證員的年檢注冊制度。未通過(guò)年檢注冊的,不得辦理公證事務(wù)。


第三章 公證業(yè)務(wù)


  第十二條 下列法律行為,當事人可以向公證機構申請公證:
 ?。ㄒ唬┖贤脑O立、變更、終止;
 ?。ǘ┪?、遺囑的設立、變更和撤銷(xiāo);
 ?。ㄈ┴敭a(chǎn)的分割、贈與、轉讓、租賃,放棄繼承權的聲明;
 ?。ㄋ模┵狆B、遺贈扶養協(xié)議;
 ?。ㄎ澹┕善?、債券的發(fā)行、上市、轉讓?zhuān)?BR> ?。┢睋谋硶?shū)、拒絕承兌、拒絕付款;
 ?。ㄆ撸┡馁u(mài)、招標、投標、評獎、開(kāi)獎;
 ?。ò耍﹤鶆?wù)的擔保;
 ?。ň牛┏擎偡课莸睦^承、買(mǎi)賣(mài)、贈與、抵押;
 ?。ㄊ┗榍柏敭a(chǎn)登記、夫妻財產(chǎn)約定;
 ?。ㄊ唬┦震B關(guān)系的成立、夫妻財產(chǎn)約定;
 ?。ㄊ┢渌尚袨榈脑O立、變更和終止。


  第十三條 下列有法律意義的事件、文書(shū),當事人可以向公證機構申請公證:
 ?。ㄒ唬┕?、法人或者其他組織享有的財產(chǎn)所有權、繼承權、商標權、專(zhuān)利權、著(zhù)作權等民事權利;
 ?。ǘ┕竦某錾?、生存、居住、死亡、身份、學(xué)歷、經(jīng)歷、職務(wù)、職稱(chēng)、婚姻、親屬關(guān)系、國籍、曾用名、是否受過(guò)刑事處罰;
 ?。ㄈ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織的資格、章程、法定代表人資格,法人或者其他組織的資信或經(jīng)營(yíng)狀況、債權債務(wù)情況和財產(chǎn)的清點(diǎn)、評估、清算;
 ?。ㄋ模┖贤蛘咂渌臅?shū)上的簽名、印鑒、日期;
 ?。ㄎ澹┪臅?shū)的副本、節本、譯本、影印本與原本的關(guān)系;
 ?。┎豢煽沽κ录?;
 ?。ㄆ撸┢渌蟹梢饬x的事件、文書(shū)。


  第十四條 下列行為、事件、文書(shū),一方當事人申請公證的,應當公證:
 ?。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)的租賃、聯(lián)營(yíng)、兼并、產(chǎn)權出售及拍賣(mài);
 ?。ǘ┐笾行徒ㄔO工程項目的招標投標活動(dòng)。


  第十五條 下列行為、事件、文書(shū),當事人應當向公證機構申請公證:
 ?。ㄒ唬┓课莶疬w主管部門(mén)代管房屋的拆遷補償協(xié)議、安置協(xié)議;
 ?。ǘ┮猿鲎尫绞饺〉玫膰型恋厥褂脵嗟霓D讓、租賃、抵押合同;
 ?。ㄈ┺r村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)管理的土地使用權的轉讓?zhuān)?BR> ?。ㄋ模┱少徶械恼袠送稑嘶顒?dòng);
 ?。ㄎ澹┥唐贩康念A售合同、分期付款協(xié)議;
 ?。┮婪ㄏ蛏鐣?huì )公開(kāi)發(fā)行的獎券、彩票的開(kāi)獎;
 ?。ㄆ撸┓?、法規規定的應當公證的其他行為、事件、文書(shū)。


  第十六條 符合下列條件的以給付貨幣、物品或者有價(jià)證券為內容的債權文書(shū),公證機構可以應債權人的申請,依法賦予強制執行效力:
 ?。ㄒ唬﹤鶛鄠鶆?wù)關(guān)系明確,債權人和債務(wù)人對債權文書(shū)有關(guān)給付內容無(wú)疑議;
 ?。ǘ﹤鶛辔臅?shū)中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受依法強制執行的承諾。


  第十七條 公證機構賦予強制執行效力的債權文書(shū)的范圍:
 ?。ㄒ唬┙杩詈贤?、借用合同、無(wú)財產(chǎn)擔保的租賃合同;
 ?。ǘ┵d欠貨物的債權文書(shū);
 ?。ㄈ└鞣N借據、欠單;
 ?。ㄋ模┻€款(物)協(xié)議;
 ?。ㄎ澹┮越o付贍養費、扶養費、撫育費、學(xué)費、賠(補)償金為內容的協(xié)議;
 ?。┓腺x予強制執行效力條件的其他債權文書(shū)。


  第十八條 對可能滅失或者今后難以取得的證據,當事人可以向公證機構申請證據保全公證。


  第十九條 當事人可以向公證機構申請辦理貨幣、物品、有價(jià)證券的提存公證。


  第二十條 公證機構可以辦理下列與公證有關(guān)的法律事務(wù):
 ?。ㄒ唬┱J證事務(wù);
 ?。ǘ┻z產(chǎn)的清點(diǎn),遺囑或者其他文書(shū)的保管;
 ?。ㄈ悠贩獯?;
 ?。ㄋ模┓?、法規規定的以及符合國際慣例的與公證有關(guān)的事務(wù)。


第四章 公證管轄


  第二十一條 公證事項由當事人住所地、行為地或者事件發(fā)生地公證機構管轄。


  第二十二條 不動(dòng)產(chǎn)的公證事項,由不動(dòng)產(chǎn)所在地公證機構管轄,但遺囑、委托、聲明中涉及的不動(dòng)產(chǎn),由當事人住所地或者行為地的公證機構管轄。


  第二十三條 當事人就同一公證事項向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有管轄權的公證機構申請公證的,由最先接到書(shū)面申請的公證機構辦理。


  第二十四條 當事人申請公證,有管轄權的公證機構因特殊原因不能辦理的,由省司法行政部門(mén)指定的公證機構辦理。


  第二十五條 公證機構之間因管轄權發(fā)生爭議的,由其共同的上一級司法行政部門(mén)指定管轄。


第五章 公證程序





  第二十六條 公民、法人或者其他組織需要辦理公證的,應當向公證機構提出申請,或者委托他人代為申請。但委托、聲明、贈與、遺贈扶養協(xié)議、遺囑、收養等與公民人身有密切關(guān)系的事項,不得委托他人代為申請。


  第二十七條 符合下列條件的公證申請,公證機構應當受理:
 ?。ㄒ唬┥暾埵马椗c申請人有利害關(guān)系;
 ?。ǘ┊斒氯藢ι暾埵马棢o(wú)爭議;
 ?。ㄈ┥暾埵马棇儆诠C業(yè)務(wù)范圍;
 ?。ㄋ模┥暾埵马棇儆诒竟C機構管轄。


  第二十八條 公證機構應當自收到公證申請之日起5日內作出受理或者不予受理的決定,并書(shū)面通知申請人。


  第二十九條 公證員辦理公證時(shí),遇有下列情形之一的,應當回避:
 ?。ㄒ唬┦窃摴C事項的當事人或者當事人近親屬;
 ?。ǘ┡c該公證事項有利害關(guān)系;
 ?。ㄈ┡c該公證事項的當事人有其他關(guān)系,可能影響正確辦證。
  公證機構負責人的回避由本級司法行政部門(mén)決定,公證員的回避由公證機構負責人決定。
  本條規定適用于公證工作中的輔助人員。


  第三十條 申請人及其委托代理人可以在公證文書(shū)批準前,以口頭或者書(shū)面方式向公證人員回避,并說(shuō)明理由。


  第三十一條 公證機構受理公證申請后,應當對申請人的身份、民事行為能力以及申請公證的事項、申請人提供的材料進(jìn)行審查。申請人提供的材料不完備或者對申請人提供的材料有疑義的,公證機構應當要求申請人補充或者說(shuō)明。申請人舉證有困難的,公證機構可以接受申請人的委托,調查取證。


  第三十二條 公證員憑公證機構出具的介紹信和公證員執業(yè)證,可以就公證事項進(jìn)行調查,查看有關(guān)的檔案、材料,進(jìn)行現場(chǎng)勘驗。公證員依法執行職務(wù)時(shí),有關(guān)的單位、組織和個(gè)人應當給予協(xié)助。


  第三十三條 事實(shí)清楚、證據確實(shí)充分、符合法律法規規定的公證事項,公證機構應當在受理公證申請之日起15日內出證。疑難復雜、申請人舉證不足或者需要調查核實(shí)的公證事項,出證期限最長(cháng)不得超過(guò)60日。
  因不可抗力事件致使公證機構無(wú)法工作的時(shí)間,不計入前款規定的期限。


  第三十四條 有下列情形之一的,公證機構應當拒絕公證,并書(shū)面通知申請人:
 ?。ㄒ唬┥暾埞C的事項不真實(shí)、不合法;
 ?。ǘ┥暾埲颂峁┨摷俨牧匣蛘唠[瞞事實(shí)。


  第三十五條 有下列情形之一的,公證機構應當終止辦理公證:
 ?。ㄒ唬┮蛏暾埲说脑蛑率构C機構在本條例規定的期限內無(wú)法出證;
 ?。ǘ┕C文書(shū)生效前,申請人撤回公證申請;
 ?。ㄈ┥暾埲怂劳龌蛘呱暾埞C的法人、其他組織終止,繼續辦理已無(wú)意義。


  第三十六條 公證機構負責公證審批的人員批準公證文書(shū)的日期為出證日期。公證文書(shū)自出證之日起生效。


  第三十七條 公證文書(shū)由申請人或者其委托代理人到公證機構領(lǐng)??;到公證機構領(lǐng)取有困難的,可以向公證機構郵寄送達。
  申請人或者其委托代理人領(lǐng)取公證文書(shū),應當在公證文書(shū)送達回執上簽名或者蓋章,郵寄送達的,以郵寄回執上注明的日期為送達日期。


  第三十八條 公證機構發(fā)現出具的公證文書(shū)不真實(shí)、不合法的,應當予以撤銷(xiāo)。
  司法行政部門(mén)發(fā)現本行政區域的公證機構出具的公證文書(shū)不真實(shí)、不合法的,應當責成公證機構撤銷(xiāo),并書(shū)面通知申請人。


  第三十九條 申請人或利害關(guān)系人申請撤銷(xiāo)公證文書(shū)的,公證機構應當自收到申請之日起30日內作出撤銷(xiāo)或者不予撤銷(xiāo)的決定。


  第四十條 申請人或者利害關(guān)系人對公證機構作出的不予受理公證申請、拒絕公證、撤銷(xiāo)公證文書(shū)或者不予撤銷(xiāo)公證文書(shū)的決定有異義的,可以自收到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內向主管司法行政部門(mén)提出申訴,司法行政部門(mén)應當自收到申訴之日起30日內作出處理決定。


第六章 公證文書(shū)的效力



  第四十一條 公證文書(shū)自出證之日起即具有法律上的證明力。


  第四十二條 經(jīng)公證機構依法證明的法律行為和法律事實(shí)、文書(shū),應當作為行政機關(guān)、人民法院以及仲裁機構認定事實(shí)的根據。但人民法院認定的相反證據足以推翻公證證明的除外。


  第四十三條 以公證機構依法賦予強制執行效力的債權文書(shū),一方當事人不履行的,對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執行,受理申請的人民法院應當執行。
  公證債權文書(shū)確有錯誤的,人民法院裁定不予執行,并將裁定書(shū)送達雙方當事人和公證機構。


第七章 管理和監督



  第四十四條 司法行政部門(mén)應當加強對公證機構、公證人員的管理和監督。


  第四十五條 公證人員依法辦理公證事務(wù),必須保證公證文書(shū)的質(zhì)量,不得違反公證真實(shí)、合法的原則,不得兼任與公證員職責相違背的其他職務(wù),不得利用辦證之便非法索取、收受金錢(qián)、實(shí)物或者謀取其他不正當利益。


  第四十六條 公證機構辦理公證,應按照國家標準和省定標準收費。
  公證機構、公證員有法律援助的義務(wù),對符合公證法律援助條件的當事人,可減免收費。


  第四十七條 公證機構應當建立責任賠償、公證文書(shū)質(zhì)量監督、財務(wù)管理、檔案管理等制度。


  第四十八條 公證機構應加強經(jīng)費管理,建立事業(yè)發(fā)展基金、賠償基金和福利基金,接受財政、審計、物價(jià)行政部門(mén)的監督。


第八章 法律責任


  第四十九條 公證機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府的司法行政部門(mén)給予警告;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,由省司法行政部門(mén)給予停止執業(yè)6個(gè)月至1年的處罰:
 ?。ㄒ唬┻`反本條例公證管轄的規定辦理公證事務(wù);
 ?。ǘ┥米蕴岣呋蚪档凸C收費標準;
 ?。ㄈ┎扇〔徽斒侄握袛垬I(yè)務(wù);
 ?。ㄋ模┻`反本條例規定的公證程序出具公證文書(shū);
 ?。ㄎ澹┮蜻^(guò)失出具不真實(shí)、不合法的公證文書(shū);
 ?。┕C文書(shū)不真實(shí)、不合法,經(jīng)司法行政部門(mén)責令撤銷(xiāo)而不予撤銷(xiāo)的。


  第五十條 公證員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府的司法行政部門(mén)給予警告;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;造成國家、集體利益或者當事人合法權益損害的,依法承擔民事責任;并由省司法行政部門(mén)給予停止執業(yè)3個(gè)月至1年的處罰;情節嚴重的,吊銷(xiāo)公證員執業(yè)證書(shū),并追究公證機構負責人的責任:
 ?。ㄒ唬┬孤秶颐孛芑蛘弋斒氯说纳虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私;
 ?。ǘ┏鼍咛摷俟C文書(shū),或者因過(guò)失出具錯誤公證文書(shū);
 ?。ㄈ├脠虡I(yè)之便,索取、收受財物或者其他不正當利益;
 ?。ㄋ模┣滞?、挪用提存款、物或者公證機構保管的其他財物;
 ?。ㄎ澹┢渌`反公證員職業(yè)道德、執業(yè)紀律的行為。
  有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。


  第五十一條 公證機構出具錯誤公證文書(shū),造成公民、法人或者其他組織直接損失的,應當依法承擔賠償責任。公證機構賠償后,可以向有過(guò)錯的公證員追索部分或者全部賠償費用。
  公民、法人或者其他組織提供虛假材料,騙取公證文書(shū)或者導致公證機構出具錯誤公證文書(shū),給他人造成經(jīng)濟損失的,公證機構依法履行賠償義務(wù)后,有權向其追償。


  第五十二條 公證機構出具的公證文書(shū)被依法撤銷(xiāo)的,應當將收取的公證費退還申請人。但由于申請人的過(guò)錯造成公證文書(shū)被撤銷(xiāo)的除外。


  第五十三條 違反本條例第十五條規定,應當申請公證而未進(jìn)行公證,給國家、集體財產(chǎn)造成損失的,應承擔相應的法律責任。


  第五十四條 公民、法人或者其他組織冒用公證機構、公證員名義進(jìn)行證明活動(dòng),偽造、變造公證書(shū)、公證機構印章,違反治安管理規定的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第九章 附則


  第五十五條 本條例自2001年1月1日起施行。