中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部令

第　8　號

　　新修訂的《工傷認定辦法》已經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部第56次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2011年1月1日起施行。勞動(dòng)和社會(huì )保障部2003年9月23日頒布的《工傷認定辦法》同時(shí)廢止。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十二月三十一日
　　 

工傷認定辦法

　　第一條　為規范工傷認定程序，依法進(jìn)行工傷認定，維護當事人的合法權益，根據《工傷保險條例》的有關(guān)規定，制定本辦法。
　　第二條　社會(huì )保險行政部門(mén)進(jìn)行工傷認定按照本辦法執行。
　　第三條　工傷認定應當客觀(guān)公正、簡(jiǎn)捷方便，認定程序應當向社會(huì )公開(kāi)。
　　第四條　職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內，向統籌地區社會(huì )保險行政部門(mén)提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會(huì )保險行政部門(mén)同意，申請時(shí)限可以適當延長(cháng)。
　　按照前款規定應當向省級社會(huì )保險行政部門(mén)提出工傷認定申請的，根據屬地原則應當向用人單位所在地設區的市級社會(huì )保險行政部門(mén)提出。
　　第五條　用人單位未在規定的時(shí)限內提出工傷認定申請的，受傷害職工或者其近親屬、工會(huì )組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內，可以直接按照本辦法第四條規定提出工傷認定申請。
　　第六條　提出工傷認定申請應當填寫(xiě)《工傷認定申請表》，并提交下列材料：
　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)、聘用合同文本復印件或者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）、人事關(guān)系的其他證明材料；
　?。ǘ┽t療機構出具的受傷后診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷證明書(shū)（或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)）。
　　第七條　工傷認定申請人提交的申請材料符合要求，屬于社會(huì )保險行政部門(mén)管轄范圍且在受理時(shí)限內的，社會(huì )保險行政部門(mén)應當受理。
　　第八條　社會(huì )保險行政部門(mén)收到工傷認定申請后，應當在15日內對申請人提交的材料進(jìn)行審核，材料完整的，作出受理或者不予受理的決定；材料不完整的，應當以書(shū)面形式一次性告知申請人需要補正的全部材料。社會(huì )保險行政部門(mén)收到申請人提交的全部補正材料后，應當在15日內作出受理或者不予受理的決定。
　　社會(huì )保險行政部門(mén)決定受理的，應當出具《工傷認定申請受理決定書(shū)》；決定不予受理的，應當出具《工傷認定申請不予受理決定書(shū)》。
　　第九條　社會(huì )保險行政部門(mén)受理工傷認定申請后，可以根據需要對申請人提供的證據進(jìn)行調查核實(shí)。
　　第十條　社會(huì )保險行政部門(mén)進(jìn)行調查核實(shí)，應當由兩名以上工作人員共同進(jìn)行，并出示執行公務(wù)的證件。
　　第十一條　社會(huì )保險行政部門(mén)工作人員在工傷認定中，可以進(jìn)行以下調查核實(shí)工作：
　?。ㄒ唬└鶕ぷ餍枰?，進(jìn)入有關(guān)單位和事故現場(chǎng)；
　?。ǘ┮婪ú殚喤c工傷認定有關(guān)的資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員并作出調查筆錄；
　?。ㄈ┯涗?、錄音、錄像和復制與工傷認定有關(guān)的資料。調查核實(shí)工作的證據收集參照行政訴訟證據收集的有關(guān)規定執行。
　　第十二條　社會(huì )保險行政部門(mén)工作人員進(jìn)行調查核實(shí)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以協(xié)助。用人單位、工會(huì )組織、醫療機構以及有關(guān)部門(mén)應當負責安排相關(guān)人員配合工作，據實(shí)提供情況和證明材料。
　　第十三條　社會(huì )保險行政部門(mén)在進(jìn)行工傷認定時(shí)，對申請人提供的符合國家有關(guān)規定的職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)，不再進(jìn)行調查核實(shí)。職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)不符合國家規定的要求和格式的，社會(huì )保險行政部門(mén)可以要求出具證據部門(mén)重新提供。
　　第十四條　社會(huì )保險行政部門(mén)受理工傷認定申請后，可以根據工作需要，委托其他統籌地區的社會(huì )保險行政部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查核實(shí)。
　　第十五條　社會(huì )保險行政部門(mén)工作人員進(jìn)行調查核實(shí)時(shí)，應當履行下列義務(wù)：
　?。ㄒ唬┍Ｊ赜嘘P(guān)單位商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私；
　?。ǘ樘峁┣闆r的有關(guān)人員保密。
　　第十六條　社會(huì )保險行政部門(mén)工作人員與工傷認定申請人有利害關(guān)系的，應當回避。
　　第十七條　職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由該用人單位承擔舉證責任。用人單位拒不舉證的，社會(huì )保險行政部門(mén)可以根據受傷害職工提供的證據或者調查取得的證據，依法作出工傷認定決定。
　　第十八條　社會(huì )保險行政部門(mén)應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定決定，出具《認定工傷決定書(shū)》或者《不予認定工傷決定書(shū)》。
　　第十九條　《認定工傷決定書(shū)》應當載明下列事項：
　?。ㄒ唬┯萌藛挝蝗Q(chēng)；
　?。ǘ┞毠さ男彰?、性別、年齡、職業(yè)、身份證號碼；
　?。ㄈ┦軅Σ课?、事故時(shí)間和診斷時(shí)間或職業(yè)病名稱(chēng)、受傷害經(jīng)過(guò)和核實(shí)情況、醫療救治的基本情況和診斷結論；
　?。ㄋ模┱J定工傷或者視同工傷的依據；
　?。ㄎ澹┎环J定決定申請行政復議或者提起行政訴訟的部門(mén)和時(shí)限；
　?。┳鞒稣J定工傷或者視同工傷決定的時(shí)間。
　　《不予認定工傷決定書(shū)》應當載明下列事項：
　?。ㄒ唬┯萌藛挝蝗Q(chēng)；
　?。ǘ┞毠さ男彰?、性別、年齡、職業(yè)、身份證號碼；
　?。ㄈ┎挥枵J定工傷或者不視同工傷的依據；
　?。ㄋ模┎环J定決定申請行政復議或者提起行政訴訟的部門(mén)和時(shí)限；
　?。ㄎ澹┳鞒霾挥枵J定工傷或者不視同工傷決定的時(shí)間。
　　《認定工傷決定書(shū)》和《不予認定工傷決定書(shū)》應當加蓋社會(huì )保險行政部門(mén)工傷認定專(zhuān)用印章。
　　第二十條　社會(huì )保險行政部門(mén)受理工傷認定申請后，作出工傷認定決定需要以司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)的結論為依據的，在司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)尚未作出結論期間，作出工傷認定決定的時(shí)限中止，并書(shū)面通知申請人。
　　第二十一條　社會(huì )保險行政部門(mén)對于事實(shí)清楚、權利義務(wù)明確的工傷認定申請，應當自受理工傷認定申請之日起15日內作出工傷認定決定。
　　第二十二條　社會(huì )保險行政部門(mén)應當自工傷認定決定作出之日起20日內，將《認定工傷決定書(shū)》或者《不予認定工傷決定書(shū)》送達受傷害職工（或者其近親屬）和用人單位，并抄送社會(huì )保險經(jīng)辦機構。
　　《認定工傷決定書(shū)》和《不予認定工傷決定書(shū)》的送達參照民事法律有關(guān)送達的規定執行。
　　第二十三條　職工或者其近親屬、用人單位對不予受理決定不服或者對工傷認定決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
　　第二十四條　工傷認定結束后，社會(huì )保險行政部門(mén)應當將工傷認定的有關(guān)資料保存50年。
　　第二十五條　用人單位拒不協(xié)助社會(huì )保險行政部門(mén)對事故傷害進(jìn)行調查核實(shí)的，由社會(huì )保險行政部門(mén)責令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
　　第二十六條　本辦法中的《工傷認定申請表》、《工傷認定申請受理決定書(shū)》、《工傷認定申請不予受理決定書(shū)》、《認定工傷決定書(shū)》、《不予認定工傷決定書(shū)》的樣式由國務(wù)院社會(huì )保險行政部門(mén)統一制定。
　　第二十七條　本辦法自2011年1月1日起施行。勞動(dòng)和社會(huì )保障部2003年9月23日頒布的《工傷認定辦法》同時(shí)廢止。