安徽省人民政府令第235號
《安徽省治理貨物運輸車(chē)輛超限超載辦法》已經(jīng)2011年8月24日省人民政府第83次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2011年11月1日起施行。
二○一一年九月九日
安徽省治理貨物運輸車(chē)輛超限超載辦法
第一章 總 則
第一條 為了治理貨物運輸車(chē)輛超限超載，保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保障公路完好、安全和暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和國務(wù)院《公路安全保護條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內貨物運輸車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運車(chē)輛）超限超載的治理活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)超限運輸，是指貨運車(chē)輛載物超過(guò)法律、法規、規章和國家標準規定或者交通標志標明的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準，在公路上行駛的行為。
本辦法所稱(chēng)超載運輸，是指貨運車(chē)輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量，在公路上行駛的行為。
第三條 治理貨運車(chē)輛超限超載，堅持標本兼治、立足源頭、長(cháng)效治理的原則，實(shí)行政府領(lǐng)導、部門(mén)監管、各方聯(lián)動(dòng)的工作機制。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對貨運車(chē)輛超限超載治理工作的領(lǐng)導，建立貨運車(chē)輛超限超載治理工作聯(lián)席會(huì )議制度和行政執法聯(lián)動(dòng)工作制度，實(shí)行目標責任制和責任追究制。
縣級以上人民政府應當將貨運車(chē)輛超限超載治理工作所需經(jīng)費，納入本級財政預算。
第五條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)和公安機關(guān)應當依據職責分工，負責本行政區域內貨運車(chē)輛超限超載治理工作?？h級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)所屬的道路運輸管理機構、公路管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級以上道路運輸管理機構、公路管理機構）和公安機關(guān)交通管理部門(mén)具體負責本行政區域內貨運車(chē)輛超限超載治理工作。
縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)、國土資源、財政、價(jià)格、監察等部門(mén)應當按照各自職責，做好貨運車(chē)輛超限超載治理的相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個(gè)人均有權舉報貨運車(chē)輛超限超載違法行為。接到舉報的部門(mén)應當按照職責，及時(shí)調查處理。
對舉報道路運輸管理機構、公路管理機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)執法人員違法行為的，接到舉報的部門(mén)應當按照職責，及時(shí)組織核查，并依法處理。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對貨運車(chē)輛超限超載治理工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。
第二章 源頭治理
第八條 車(chē)輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應當符合國家有關(guān)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標準，不符合標準的不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
第九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛登記，應當當場(chǎng)查驗。對不符合機動(dòng)車(chē)國家安全技術(shù)標準的車(chē)輛，公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得予以登記和發(fā)放號牌、行駛證，縣級以上道路運輸管理機構不得發(fā)放車(chē)輛營(yíng)運證。
第十條 禁止任何單位和個(gè)人擅自改變貨運車(chē)輛已登記的結構、構造或者特征。
禁止擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車(chē)輛在公路上行駛。
第十一條 運輸不可解體物品需要改裝車(chē)輛的，應當由具有相應資質(zhì)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)按照規定的車(chē)型和技術(shù)參數進(jìn)行改裝。
第十二條 縣級以上道路運輸管理機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)在監督檢查中發(fā)現不符合機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標準或者擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車(chē)輛，應當將有關(guān)貨運車(chē)輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的信息通報經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)。經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)應當依法查處，并將查處結果及時(shí)抄告工商行政管理部門(mén)和通報信息的單位。
第十三條 煤炭、砂石等貨物集散地和貨運站等從事道路貨物運輸裝載、配載的經(jīng)營(yíng)者（以下稱(chēng)貨運源頭單位），應當遵守下列規定：
（一）明確本單位有關(guān)從業(yè)人員職責，建立并落實(shí)責任追究制度；
（二）對貨物裝載、開(kāi)票、計重等從業(yè)人員進(jìn)行培訓；
（三）安裝符合標準的貨物計重設備和設施；
（四）對貨運車(chē)輛駕駛員出示的行駛證、車(chē)輛營(yíng)運證和從業(yè)資格證進(jìn)行登記；
（五）按照貨運車(chē)輛核定載質(zhì)量和裝載要求裝載、配貨，如實(shí)計重、開(kāi)票、簽發(fā)裝載單；
（六）建立、健全貨運車(chē)輛裝載、配載的登記、統計制度和檔案，并按規定向縣級以上道路運輸管理機構報送相關(guān)信息。
第十四條 貨運源頭單位不得有下列行為：
（一）不按規定裝載、配載貨物，放行超限超載貨運車(chē)輛；
（二）為沒(méi)有號牌或者車(chē)輛行駛證、營(yíng)運證的貨運車(chē)輛裝載、配載貨物；
（三）為未出示從業(yè)資格證人員駕駛的貨運車(chē)輛裝載、配載貨物；
（四）為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車(chē)輛裝載、配載貨物；
（五）為超限超載的貨運車(chē)輛提供虛假裝載證明。
第十五條 貨運經(jīng)營(yíng)者應當對所屬貨運車(chē)輛駕駛員進(jìn)行車(chē)輛安全知識和依法裝載、配載的培訓學(xué)習，確保道路運輸安全。
貨運經(jīng)營(yíng)者不得聘用無(wú)從業(yè)資格證的貨運車(chē)輛駕駛員，不得指使、強令貨運車(chē)輛駕駛員超限超載運輸貨物。
第十六條 貨運車(chē)輛駕駛員裝載貨物時(shí)，應當向貨運源頭單位出示行駛證、車(chē)輛營(yíng)運證和駕駛員從業(yè)資格證；運輸途中，應當隨車(chē)攜帶裝載單，裝載單載明的內容應當與實(shí)際裝載量相符。
貨運車(chē)輛駕駛員不得駕駛超限超載貨運車(chē)輛。
第十七條 縣級以上道路運輸管理機構應當在貨運源頭單位公布車(chē)輛限載標準、監督機構名稱(chēng)和監督電話(huà)。
縣級以上道路運輸管理機構可以通過(guò)進(jìn)駐、巡查等方式，對貨運源頭單位進(jìn)行監督管理。對貨運源頭單位較集中的區域，經(jīng)縣級以上人民政府批準，縣級以上道路運輸管理機構可以在貨運源頭單位主要出入口實(shí)施定點(diǎn)監管，加強對貨運源頭單位的監督檢查。
縣級以上道路運輸管理機構對裝載超過(guò)規定標準的車(chē)輛，應當責令當場(chǎng)卸載。對不屬于本部門(mén)職權范圍的違法行為，應當及時(shí)移送有關(guān)行政機關(guān)。
第十八條 貨運源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可機關(guān)或者主管部門(mén)，應當協(xié)助道路運輸管理機構做好貨運源頭治理工作，對其移送的案件依法查處，并將查處結果及時(shí)抄告移送案件的機構。
貨運源頭單位所在地鄉（鎮）人民政府應當配合道路運輸管理機構做好貨運源頭治理工作，支持道路運輸管理機構依法履行監督管理職責。
第三章 路面治理
第十九條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛，不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道里行駛。
公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(cháng)標準調整的，公路管理機構、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當及時(shí)變更限載、限高、限寬、限長(cháng)標志；需要繞行的，應當標明繞行路線(xiàn)。
第二十條 縣級人民政府交通運輸行政主管部門(mén)或者鄉（鎮）人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要，在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要，不得向通行車(chē)輛收費。
第二十一條 貨運車(chē)輛載運不可解體物品，車(chē)貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準，確需在公路、公路橋梁上、公路隧道里行駛的，貨運經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)縣級以上公路管理機構審批，取得超限運輸車(chē)輛通行證。
公路超限運輸影響交通安全的，公路管理機構在審批超限運輸申請時(shí)，應當征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。
經(jīng)批準進(jìn)行超限運輸的車(chē)輛，應當隨車(chē)攜帶超限運輸車(chē)輛通行證，按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛，并懸掛明顯標志。
禁止租借、轉讓超限運輸車(chē)輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車(chē)輛通行證。
第二十二條 省人民政府交通運輸行政主管部門(mén)應當結合公路基礎設施建設，按照統一規劃、合理布局的原則，制定固定超限超載檢測站點(diǎn)建設規劃，報省人民政府批準后實(shí)施。
公路管理機構應當配備必要的設備和人員，加強對固定超限超載檢測站點(diǎn)的管理，規范執法，并公布監督電話(huà)。
第二十三條 縣級以上人民政府應當組織交通運輸行政主管部門(mén)、公安機關(guān)開(kāi)展路面治理聯(lián)合執法。
縣級以上公路管理機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立健全治理超限超載監控網(wǎng)絡(luò )，按照統一的超限超載認定標準，在固定超限超載檢測站點(diǎn)對貨運車(chē)輛進(jìn)行超限超載檢測、檢查；對超限超載車(chē)輛避站繞行、短途駁載等行為，應當以固定超限超載檢測站點(diǎn)為依托，以固定檢測和流動(dòng)稽查相結合的方式進(jìn)行查處。
縣級以上公安機關(guān)負責維護固定超限超載檢測站點(diǎn)的交通及治安秩序。
第二十四條 縣級以上公路管理機構根據需要，可以在固定超限超載檢測站點(diǎn)附近的公路路面設置超限超載檢測裝置和車(chē)輛減速帶，并設置提示標志。
超限超載檢測裝置應當經(jīng)法定計量檢定機構依法檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，其檢測結果不得作為卸載、處罰的依據。
第二十五條 縣級以上公路管理機構、公安機關(guān)交通管理部門(mén)在監督檢查中，發(fā)現涉嫌超限超載運輸的貨運車(chē)輛，應當就近引導至固定超限超載檢測站點(diǎn)進(jìn)行處理。
貨運車(chē)輛應當按照超限超載檢測指示標志或者公路管理機構、公安機關(guān)交通管理部門(mén)執法人員的指揮接受超限超載檢測，不得故意堵塞固定超限超載檢測站點(diǎn)通行車(chē)道、強行通過(guò)固定超限超載檢測站點(diǎn)或者以其他方式擾亂檢測秩序，不得采取短途駁載等方式逃避檢測。
禁止通過(guò)引路繞行等方式，為不符合國家有關(guān)載運標準的貨運車(chē)輛逃避超限超載檢測提供便利。
第二十六條 經(jīng)檢測超限超載的貨運車(chē)輛，運輸可解體物品的，縣級以上公路管理機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當責令承運人卸載；承運人在規定時(shí)間內不卸載的，縣級以上公路管理機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當強制卸載，卸載費用由承運人承擔。對未經(jīng)批準擅自運輸不可解體物品的，縣級以上公路管理機構應當責令車(chē)輛停駛，依法處理，并告知當事人補辦審批手續。
經(jīng)檢測未超限超載的貨運車(chē)輛，縣級以上公路管理機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當立即放行。
第二十七條 超限超載貨運車(chē)輛需要固定超限超載檢測站點(diǎn)協(xié)助卸載或者保管貨物的，應當支付必要的勞務(wù)或者保管費用，其收費標準由省人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)核定。
承運人應當在7日內對卸載的貨物進(jìn)行處置，逾期不處置的，由縣級以上公路管理機構依照國家和省有關(guān)規定處理。
第二十八條 造成公路、公路附屬設施損壞的，貨運車(chē)輛駕駛員應當立即報告縣級以上公路管理機構，接受公路管理機構的現場(chǎng)調查處理；危及交通安全的，還應當設置警示標志或者采取其他安全防護措施，并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門(mén)。
第二十九條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門(mén)和公安機關(guān)及有關(guān)部門(mén)應當建立貨運車(chē)輛超限超載信息系統，對貨運車(chē)輛超限超載違法行為及時(shí)登記、抄告、處理和公示，實(shí)現信息共享。
第四章 法律責任
第三十條 違反本辦法第八條規定，非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量不符合國家有關(guān)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標準的車(chē)輛的，按照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規定處罰。
違反本辦法第十一條規定，具有國家規定資質(zhì)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)未按照規定車(chē)型和技術(shù)參數改裝車(chē)輛的，由原發(fā)證機關(guān)責令改正，處4萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第三十一條 違反本辦法第十四條第（一）、（二）、（四）、（五）項規定的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；因貨運站配載造成貨運車(chē)輛超限、超載，情節嚴重的，由原許可機關(guān)依法吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證。
違反本辦法第十四條第（三）項規定的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，按照每輛次處1000元的罰款。
第三十二條 違反本辦法第十五條第二款規定，貨運經(jīng)營(yíng)者指使、強令貨運車(chē)輛駕駛員超限超載運輸貨物的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并按照國務(wù)院《公路安全保護條例》的有關(guān)規定處罰。
第三十三條 違反本辦法第十九條第一款規定，在公路上行駛的車(chē)輛，車(chē)貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道限定標準的，由縣級以上公路管理機構責令改正，并按照國務(wù)院《公路安全保護條例》的有關(guān)規定處罰。
第三十四條 違反本辦法第二十一條第三款的規定，經(jīng)批準進(jìn)行超限運輸的貨運車(chē)輛，未按照指定時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛的，由縣級以上公路管理機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，縣級以上公路管理機構或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛。未隨車(chē)攜帶超限運輸車(chē)輛通行證的，由縣級以上公路管理機構扣留車(chē)輛，責令貨運車(chē)輛駕駛人提供超限運輸車(chē)輛通行證或者相應的證明。
違反本辦法第二十一條第四款的規定，租借、轉讓超限運輸車(chē)輛通行證的，由縣級以上公路管理機構沒(méi)收超限運輸車(chē)輛通行證，處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車(chē)輛通行證的，由縣級以上公路管理機構沒(méi)收偽造、變造的超限運輸車(chē)輛通行證，處3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 對1年內違法超限運輸超過(guò)3次的貨運車(chē)輛，由縣級以上道路運輸管理機構吊銷(xiāo)其車(chē)輛營(yíng)運證；對1年內違法超限運輸超過(guò)3次的貨運車(chē)輛駕駛員，由縣級以上道路運輸管理機構責令其停止從事?tīng)I業(yè)性運輸；道路運輸企業(yè)1年內違法超限運輸的貨運車(chē)輛超過(guò)本單位貨運車(chē)輛總數10%的，由縣級以上道路運輸管理機構責令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì )公告。
第三十六條 違反本辦法第二十五條第二款規定，有下列行為之一的，由縣級以上公路管理機構強制拖離或者扣留貨運車(chē)輛，處3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）采取故意堵塞固定超限超載檢測站點(diǎn)通行車(chē)道、強行通過(guò)固定超限超載檢測站點(diǎn)等方式擾亂超限超載檢測秩序的；
（二）采取短途駁載等方式逃避超限超載檢測的。
第三十七條 違反本辦法第二十八條規定，造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受縣級以上公路管理機構現場(chǎng)調查處理的，公路管理機構可以扣留貨運車(chē)輛。
公路管理機構扣留貨運車(chē)輛的，應當當場(chǎng)出具憑證，并告知當事人在規定期限內到公路管理機構接受處理。逾期不接受處理，并經(jīng)公告3個(gè)月仍不來(lái)接受處理的，對扣留的車(chē)輛，由公路管理機構依法處理?！ ?/SPAN>
公路管理機構對被扣留的車(chē)輛應當妥善保管，不得使用。
第三十八條 違反本辦法的規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 縣級以上人民政府應當組織對嚴重超限超載的貨運車(chē)輛進(jìn)行責任倒查，倒查裝載、配載的貨運源頭單位、車(chē)輛生產(chǎn)或者改裝企業(yè)、車(chē)輛所屬單位、途經(jīng)固定超限超載檢測站點(diǎn)等單位或者個(gè)人的過(guò)錯責任。
責任倒查中涉及企業(yè)或者個(gè)人的，由其行政主管部門(mén)依法追究法定代表人和直接責任人員的責任；涉及行政機關(guān)及其工作人員的，由所在單位或者監察機關(guān)依法追究有關(guān)人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 縣級以上道路運輸管理機構、公路管理機構和公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者監察機關(guān)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合機動(dòng)車(chē)國家安全技術(shù)標準的貨運車(chē)輛予以登記和發(fā)放號牌、行駛證或者車(chē)輛營(yíng)運證的；
（二）違反規定為超限貨運車(chē)輛辦理超限運輸車(chē)輛通行證的；
（三）違反規定放行超限超載貨運車(chē)輛或者只罰款，不實(shí)施卸載的；
（四）違反規定攔截、檢查正常行駛的貨運車(chē)輛的；
（五）違法扣留貨運車(chē)輛或者使用依法扣留的貨運車(chē)輛的；
（六）接到貨運車(chē)輛超限超載違法行為的投訴、舉報，未及時(shí)組織核查，并依法處理的；
（七）有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。
第五章 附 則
第四十一條 本辦法自2011年11月1日起施行。