第一章總 則

　　第一條根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)，制定本細則。

　　第二條本細則是事業(yè)單位登記管理的具體規范。事業(yè)單位登記管理的實(shí)施，適用本細則。

　　第三條實(shí)施事業(yè)單位登記管理，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。

　　第四條本細則所稱(chēng)事業(yè)單位，是指國家為了社會(huì )公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化、衛生、體育、新聞出版、廣播電視、社會(huì )福利、救助減災、統計調查、技術(shù)推廣與實(shí)驗、公用設施管理、物資倉儲、監測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑒定、法律服務(wù)、資源管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監督事務(wù)、經(jīng)濟監督事務(wù)、知識產(chǎn)權事務(wù)、公證與認證、信息與咨詢(xún)、人才交流、就業(yè)服務(wù)、機關(guān)后勤服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì )服務(wù)組織。

　　第五條事業(yè)單位設立、變更、注銷(xiāo)，應當依照條例和本細則向事業(yè)單位登記管理機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機關(guān)）申請登記或者備案（以下統稱(chēng)登記）。登記管理機關(guān)對符合法定條件的登記申請應當核準登記。

　　第六條登記管理機關(guān)向核準設立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

　　《事業(yè)單位法人證書(shū)》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書(shū)》的單位，不得以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng)。

　　第七條登記管理機關(guān)依法保護核準登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權益。

　　第八條登記管理機關(guān)應當依照條例和本細則，實(shí)施對事業(yè)單位的監督管理。事業(yè)單位應當接受并配合登記管理機關(guān)的監督管理。

　　第二章登記管理機關(guān)與登記管轄

　　第九條縣級以上各級人民政府機構編制管理機關(guān)所屬的登記管理機關(guān)負責實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。

　　下級登記管理機關(guān)在上級登記管理機關(guān)的指導下實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。

　　第十條國務(wù)院機構編制管理機關(guān)所屬的國家事業(yè)單位登記管理局主管全國事業(yè)單位登記管理工作，履行下列職責：

　　（一）擬定有關(guān)事業(yè)單位登記管理的方針、政策和規定；

　　（二）依法保護核準登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權益；

　　（三）監督條例和本細則的執行，依法處理違反條例和本細則的行為；

　　（四）指導和監督檢查地方登記管理機關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作；

　　（五）負責本級登記管轄范圍內事業(yè)單位登記管理工作；

　　（六）主管全國事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

　　（七）提供有關(guān)社會(huì )服務(wù)。

　　第十一條省、自治區、直轄市登記管理機關(guān)應當履行下列登記管理職責：

　　（一）根據條例和本細則，擬定本?。ㄗ灾螀^、直轄市）事業(yè)單位登記管理的實(shí)施辦法，報國家事業(yè)單位登記管理局備案；

　　（二）依法保護本?。ㄗ灾螀^、直轄市）核準登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權益；

　　（三）監督本?。ㄗ灾螀^、直轄市）條例和本細則的執行，依法處理本?。ㄗ灾螀^、直轄市）違反條例和本細則的行為；

　　（四）指導和監督檢查下級登記管理機關(guān)的登記管理工作；

　　（五）負責本級登記管轄范圍內事業(yè)單位登記管理工作；

　　（六）主管本?。ㄗ灾螀^、直轄市）事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

　　（七）提供有關(guān)社會(huì )服務(wù)。

　　第十二條省級以下登記管理機關(guān)應當履行的登記管理職責由省、自治區、直轄市登記管理機關(guān)根據條例和本細則規定。

　　第十三條國家事業(yè)單位登記管理局負責下列事業(yè)單位的登記管理：

　　（一）中央直屬事業(yè)單位；

　　（二）中央國家機關(guān)各部門(mén)舉辦的事業(yè)單位；

　　（三）直接或者間接使用中央財政經(jīng)費的社會(huì )團體舉辦的事業(yè)單位；

　　（四）中央國有資產(chǎn)監督管理機構履行出資人職責的企業(yè)和國有重點(diǎn)金融機構舉辦的事業(yè)單位；

　　（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

　　（六）依照法律或者有關(guān)規定，應當由國家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。

　　第十四條省、自治區、直轄市登記管理機關(guān)負責下列事業(yè)單位的登記管理：

　　（一）省、自治區、直轄市直屬事業(yè)單位；

　　（二）省、自治區、直轄市國家機關(guān)各部門(mén)舉辦的事業(yè)單位；

　　（三）直接或者間接使用省級財政經(jīng)費的社會(huì )團體舉辦的事業(yè)單位；

　　（四）省、自治區、直轄市國有資產(chǎn)監督管理機構履行出資人職責的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位；

　　（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

　　（六）國家事業(yè)單位登記管理局授權登記管理的事業(yè)單位；

　　（七）依照法律或者有關(guān)規定，應當由省級登記管理機關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。

　　第十五條省級以下登記管理機關(guān)的登記管轄由省、自治區、直轄市登記管理機關(guān)根據條例和本細則規定。

　　第十六條不同層級單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其中層級高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機關(guān)登記管理；同一層級、不同行政區域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其各自行政區域登記管理機關(guān)共同的上級登記管理機關(guān)登記管理。

　　第十七條地方登記管理機關(guān)不得登記名稱(chēng)冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。

　　第三章登記事項與登記程序

　　第十八條事業(yè)單位法人登記事項包括：名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來(lái)源、開(kāi)辦資金等。

　　第十九條事業(yè)單位名稱(chēng)是事業(yè)單位的文字符號，是各事業(yè)單位之間相互區別并區別于其他組織的首要標志，應當由以下部分依次組成：

　　（一）字號：表示該單位的所在地域，或者舉辦單位，或者單獨字號的字樣；

　　（二）所屬行業(yè)：表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣，如數學(xué)研究、教育出版、婦幼保健等；

　　（三）機構形式：表示該單位屬于某種機構形式的字樣，如院、所、校、社、館、臺、站、中心等。

　　第二十條事業(yè)單位名稱(chēng)應當使用符合國家規范的漢字，民族自治地方的事業(yè)單位名稱(chēng)可以同時(shí)使用本自治地方通用的民族文字。

　　第二十一條事業(yè)單位名稱(chēng)不得使用含有下列內容的文字：

　　（一）有損于國家、社會(huì )公共利益的；

　　（二）可能造成欺騙或者引起誤解的；

　　（三）其他法律、法規禁止的。

　　第二十二條申請登記的事業(yè)單位名稱(chēng)不得與已登記的事業(yè)單位名稱(chēng)和注銷(xiāo)登記未滿(mǎn)三年的事業(yè)單位名稱(chēng)相同或者相近似。

　　第二十三條除特殊情況外，一個(gè)事業(yè)單位使用一個(gè)名稱(chēng)。申請人申請登記多于一個(gè)名稱(chēng)，登記管理機關(guān)經(jīng)審查確認必要的可以核準登記，并在法人證書(shū)上將第一名稱(chēng)之外的名稱(chēng)以加括號的形式顯示在第一名稱(chēng)之后。

　　第二十四條經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記的事業(yè)單位名稱(chēng)受法律保護。

　　第二十五條事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機構所在地。一個(gè)事業(yè)單位只能申請登記一個(gè)住所。

　　第二十六條申請登記的事業(yè)單位住所地址應當是郵政能夠送達的地址。

　　第二十七條事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的，事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍是對事業(yè)單位可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)事項的界定。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應當符合宗旨的要求，并與其資金、場(chǎng)地、設備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應。

　　事業(yè)單位應當在核準登記的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)。

　　第二十八條事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍涉及國家實(shí)行資質(zhì)認可管理或者執業(yè)許可管理的業(yè)務(wù)事項，須取得有關(guān)部門(mén)的資質(zhì)認可或者執業(yè)許可后，方可申請登記；對已經(jīng)取得相關(guān)資質(zhì)認可或者執業(yè)許可的事業(yè)單位，核準登記的相關(guān)業(yè)務(wù)事項不得超出資質(zhì)認可或者執業(yè)許可的范圍。

　　第二十九條事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位行使民事權利、履行民事義務(wù)的責任人。

　　第三十條事業(yè)單位的擬任法定代表人，經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

　　第三十一條事業(yè)單位法定代表人應當具備下列條件：

　　（一）具有完全民事行為能力的自然人；

　　（二）該事業(yè)單位的主要行政負責人。

　　違反法律、法規和政策規定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負責人，不得擔任事業(yè)單位法定代表人。

　　第三十二條事業(yè)單位經(jīng)費來(lái)源是指事業(yè)單位的收入渠道，包括財政補助和非財政補助兩類(lèi)。

　　第三十三條事業(yè)單位開(kāi)辦資金是事業(yè)單位被核準登記時(shí)可用于承擔民事責任的全部財產(chǎn)的貨幣體現。事業(yè)單位開(kāi)辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財產(chǎn)。

　　事業(yè)單位開(kāi)辦資金不包括下列資產(chǎn)：

　　（一）代為管理的公共基礎設施和資源性資產(chǎn)；

　　（二）關(guān)系國家秘密、公共安全、公共保障，不能進(jìn)入流通領(lǐng)域的資產(chǎn)；

　　（三）借貸款、合同預收款、合同應付款；

　　（四）職工福利費、保險金、住房公積金等專(zhuān)用基金；

　　（五）規定了使用方向，不能用于民事賠償的他人資助的資產(chǎn)；

　　（六）按照法律、法規規定不能用于民事賠償的其他資產(chǎn)。

　　事業(yè)單位開(kāi)辦資金應當以人民幣表示。

　　第三十四條事業(yè)單位設立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記的程序依次是申請、受理、審查、核準、發(fā)（繳）證章、公告。

　　（一）申請。申請人向登記管理機關(guān)提出有關(guān)登記請求。

　　申請人應當如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)申請材料，并對提交的申請材料的真實(shí)性負責。

　　（二）受理。登記管理機關(guān)對申請人提交的登記申請材料進(jìn)行初步審查，作出受理或者不予受理的決定。

　　登記申請不屬于本登記管理機關(guān)管轄范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請。

　　登記申請不符合法定條件的，應當在5個(gè)工作日內作出不予受理的決定，并說(shuō)明理由。申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?/SPAN>

　　登記申請屬于本登記管理機關(guān)管轄范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本登記管理機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應當受理。

　　（三）審查。登記管理機關(guān)審查申請人是否符合規定的登記條件。

　　根據法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行核實(shí)的，登記管理機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

　　登記管理機關(guān)審查時(shí)，發(fā)現登記申請直接關(guān)系他人重大利益的，應當告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權進(jìn)行陳述和申辯。登記管理機關(guān)應當聽(tīng)取申請人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

　　（四）核準。登記管理機關(guān)對申請人作出準予登記或者不予登記的決定。

　　登記管理機關(guān)依法作出不予登記決定的，應當說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　（五）發(fā)（繳）證章。登記管理機關(guān)向核準登記的事業(yè)單位發(fā)（繳）證章。

　　（六）公告。登記管理機關(guān)對核準登記的有關(guān)事項予以公告。

　　第三十五條登記管理機關(guān)應當將法律、法規、規章規定的有關(guān)登記管理的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。

　　第四章設立登記

　　第三十六條申請事業(yè)單位法人設立登記的單位，應當具備下列條件：

　　（一）經(jīng)審批機關(guān)批準設立；

　　（二）有規范的名稱(chēng)和組織機構（法人治理結構）；

　　（三）有穩定的場(chǎng)所；

　　（四）有與其業(yè)務(wù)范圍相適應的從業(yè)人員、設備設施、經(jīng)費來(lái)源和開(kāi)辦資金；

　　（五）宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規定；

　　（六）能夠獨立承擔民事責任。

　　第三十七條申請事業(yè)單位法人設立登記，應當向登記管理機關(guān)提交下列文件：

　　（一）事業(yè)單位法人設立（備案）登記申請書(shū)；

　　（二）事業(yè)單位法定代表人登記申請表；

　　（三）事業(yè)單位章程草案；

　　（四）審批機關(guān)批準設立的文件；

　　（五）擬任法定代表人現任該單位行政職務(wù)的任職文件；

　　（六）擬任法定代表人的居民身份證復印件或者其他身份證明文件；

　　（七）開(kāi)辦資金確認證明；

　　（八）住所證明；

　　（九）登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

　　企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的，還應當提交舉辦單位的法人資格證明文件。

　　業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認可事項或者執業(yè)許可事項的，需出示相應的資質(zhì)認可證明或者執業(yè)許可證明，并提交其復印件。

　　第三十八條批準事業(yè)單位設立的文件種類(lèi)如下：

　　（一）機構編制管理部門(mén)的批準文件；

　　（二）其他有關(guān)政府部門(mén)的批準文件；

　　（三）舉辦單位決定設立的文件；

　　（四）其他批準設立的文件。

　　第三十九條事業(yè)單位章程應當包括下列事項:

　　（一）名稱(chēng)；

　　（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

　　（三）組織機構（法人治理結構）；

　　（四）資產(chǎn)管理和使用的原則；

　　（五）章程的修改程序；

　　（六）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法；

　　（七）需要由章程規定的其他事項。

　　第四十條根據住所權屬的不同，應當分別按照下列方式提交相應的住所證明：

　　（一）使用自有房屋的，出示房屋產(chǎn)權證明并提交其復印件；

　　（二）使用租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權證明文件，出示有效期內租期一年以上的租賃合同并提交其復印件；

　　（三）無(wú)償使用他人房屋的，出示房屋產(chǎn)權證明、提交其復印件，并提交房屋所有者的授權使用證明；

　　（四）無(wú)償使用他人租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權證明文件和房屋承租人的授權使用證明，出示租賃合同并提交其復印件；

　　（五）使用國家劃撥的房屋的，提交上級部門(mén)的授權使用證明。

　　第四十一條因合并、分立新設立的事業(yè)單位，應當申請設立登記。

　　第四十二條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位設立登記申請應當自受理之日起30個(gè)工作日內辦結。

　　第四十三條事業(yè)單位應當自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起60個(gè)工作日內，將本單位印章的印跡、基本賬戶(hù)號，以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機關(guān)備案。

　　第四十四條事業(yè)單位設立登記的公告內容，應當包括名稱(chēng)、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書(shū)》證書(shū)號等。

　　第五章變更登記

　　第四十五條事業(yè)單位的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關(guān)申請變更登記。

　　變更名稱(chēng)、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費來(lái)源的，應當自出現依法應當申請變更登記的情況之日起30個(gè)工作日內，向登記管理機關(guān)提出申請。變更住所的，應當在遷入新住所前向登記管理機關(guān)提出申請。

　　開(kāi)辦資金比原登記的開(kāi)辦資金數額增加或者減少超過(guò)20％的，應當申請變更登記。

　　第四十六條事業(yè)單位申請變更登記，應當向登記管理機關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請書(shū)和《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本復印件。

　　因變更事項的不同，還應當提交其他相應文件：

　　（一）變更名稱(chēng)的，提交審批機關(guān)批準文件；

　　（二）變更住所的，提交新住所證明文件；

　　（三）變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍且內容涉及資質(zhì)認可或者執業(yè)許可的，出示相應的資質(zhì)認可證明或者執業(yè)許可證明，并提交其復印件；

　　（四）變更法定代表人的，提交事業(yè)單位法定代表人登記申請表、現任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復印件或者其他身份證明文件；

　　（五）變更經(jīng)費來(lái)源的，提交經(jīng)費來(lái)源改變的證明文件；

　　（六）變更開(kāi)辦資金的，提交開(kāi)辦資金確認證明。

　　第四十七條事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項的，應當申請變更登記。

　　第四十八條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位變更登記申請應當自受理之日起30個(gè)工作日內辦結。準予變更登記的，向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，變更名稱(chēng)的還應當收繳變更前的單位印章。

　　第四十九條事業(yè)單位變更名稱(chēng)和法定代表人的，應當自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》之日起60個(gè)工作日內，將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機關(guān)備案。

　　第五十條事業(yè)單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人等登記事項的，由登記管理機關(guān)予以公告。

　　第六章注銷(xiāo)登記

　　第五十一條事業(yè)單位有下列情形之一的，應當向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記：

　　（一）舉辦單位決定解散；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）依照法律、法規和本單位章程，自行決定解散；

　　（四）行政機關(guān)依照法律、行政法規責令撤銷(xiāo)；

　　（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷(xiāo)，或者事業(yè)單位法人證書(shū)依法被吊銷(xiāo)；

　　（六）法律、法規規定的應當注銷(xiāo)登記的其他情形。

　　第五十二條事業(yè)單位在申請注銷(xiāo)登記前，應當在舉辦單位和其他有關(guān)機關(guān)的指導下，成立清算組織，完成清算工作。

　　清算組織應當自成立之日起10日內通知債權人，并于30日內至少發(fā)布三次擬申請注銷(xiāo)登記的公告。債權人應當自第一次公告之日起90日內，向清算組織申報其債權。

　　清算期間，事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。

　　第五十三條事業(yè)單位應當自清算結束之日起15個(gè)工作日內，向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記并提交下列文件：

　　（一）法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記申請書(shū)；

　　（二）撤銷(xiāo)或者解散的證明文件；

　　（三）有關(guān)機關(guān)確認的清算報告；

　　（四）發(fā)布該單位擬申請注銷(xiāo)登記公告的憑證；

　　（五）《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本及單位印章；

　　（六）登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

　　第五十四條登記管理機關(guān)核準事業(yè)單位注銷(xiāo)登記后，應當收繳被注銷(xiāo)事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本及單位印章，并發(fā)布注銷(xiāo)登記公告。

　　第五十五條經(jīng)登記管理機關(guān)注銷(xiāo)登記的事業(yè)單位，自核準注銷(xiāo)登記之日起事業(yè)單位法人終止。

　　第七章證書(shū)使用與管理

　　第五十六條《事業(yè)單位法人證書(shū)》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

　　《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本應當置于事業(yè)單位住所的醒目位置。

　　第五十七條事業(yè)單位進(jìn)行下列活動(dòng)時(shí)，應當向有關(guān)部門(mén)出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》：

　　（一）刻制印章、辦理機動(dòng)車(chē)船牌照；

　　（二）申辦有關(guān)社會(huì )保險事宜；

　　（三）開(kāi)立銀行賬戶(hù)、貸款；

　　（四）申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠；

　　（五）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者興辦企業(yè)，申辦有關(guān)執照；

　　（六）國有資產(chǎn)登記管理和統計登記；

　　（七）土地、房產(chǎn)登記管理事宜；

　　（八）申辦收費項目及標準、收費許可證，購領(lǐng)收據、發(fā)票；

　　（九）法律訴訟、公證事宜；

　　（十）人事調動(dòng)和工資基金管理事宜；

　　（十一）申辦海關(guān)事宜；

　　（十二）有關(guān)部門(mén)要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》的其他事宜。

　　第五十八條《事業(yè)單位法人證書(shū)》是限期有效證書(shū)，有效期為5年，有效期截止日前30日內事業(yè)單位到登記管理機關(guān)換領(lǐng)新的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。超過(guò)有效期的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，自動(dòng)廢止。

　　對廢止的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，登記管理機關(guān)應當予以公告。

　　第五十九條事業(yè)單位的法人證書(shū)廢止但未經(jīng)注銷(xiāo)登記的，其法人的責任和義務(wù)存續。

　　第六十條《事業(yè)單位法人證書(shū)》廢止的事業(yè)單位，申請領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，按照申請設立登記的程序辦理。

　　第六十一條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

　　第六十二條除登記管理機關(guān)外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

　　第六十三條事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，應當向登記管理機關(guān)申請補（換）領(lǐng)。

　　登記管理機關(guān)應當根據下列情況分別作出處理：

　　（一）遺失或者損毀嚴重無(wú)法查證證書(shū)全部?jì)热莸?，發(fā)布原《事業(yè)單位法人證書(shū)》作廢的公告，收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書(shū)》正本或者副本，補發(fā)使用新的證書(shū)號的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

　　（二）損毀較輕可以查證證書(shū)全部?jì)热莸?，收回損毀的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，換發(fā)使用原證書(shū)號的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

　　第八章監督管理

　　第六十四條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位依法實(shí)施下列監督管理：

　　（一）監督事業(yè)單位按照規定辦理登記和提交年度報告；

　　（二）監督事業(yè)單位按照登記事項從事活動(dòng)；

　　（三）制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細則的行為。

　　第六十五條事業(yè)單位應當于每年1月1日至3月31日，向登記管理機關(guān)報送上一年度執行條例和本細則情況的年度報告，并向社會(huì )公示。

　　事業(yè)單位對年度報告的真實(shí)性負責。

　　第六十六條事業(yè)單位報送的年度報告應當包括下列內容：

　　（一）開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況；

　　（二）資產(chǎn)損益情況；

　　（三）對條例和本細則有關(guān)變更登記規定的執行情況；

　　（四） 績(jì)效和受獎懲情況；

　　（五） 涉及訴訟情況；

　　（六） 社會(huì )投訴情況；

　　（七）接受捐贈資助及使用情況；

　　（八）其他需要報告的情況。

　　第六十七條事業(yè)單位在報送年度報告時(shí)還應當提交下列文件：

　　（一）上一年度年末的資產(chǎn)負債表；

　　（二）有關(guān)資質(zhì)認可或者執業(yè)許可證明文件（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認可事項或者執業(yè)許可事項的除外）；

　　（三）法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設定任職期限或者未超過(guò)任職期限且未出現依法應當申請法定代表人變更登記情況的除外）；

　　（四）住所證明（原提交的住所證明未設定有效期限或者未超過(guò)有效期限且未出現依法應當申請住所變更登記情況的除外）；

　　（五）登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

　　第六十八條登記管理機關(guān)應當通過(guò)審查事業(yè)單位年度報告和其他相關(guān)方式對事業(yè)單位進(jìn)行以下方面的監督檢查：

　　（一）是否遵守有關(guān)法律、法規和政策；

　　（二）是否按照核準登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

　　（三）是否繼續具備承擔與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應的民事責任能力；

　　（四）是否繼續具備相關(guān)登記事項所要求的資質(zhì)；

　　（五）是否自核準登記后無(wú)正當理由超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者自行停止業(yè)務(wù)活動(dòng)一年以上；

　　（六）是否在出現依法應當申請變更登記的情況后按時(shí)申請變更登記;

　　（七）實(shí)際使用的名稱(chēng)，包括單位印章、標牌及其他表示該單位名稱(chēng)的標記與核準登記的名稱(chēng)是否一致；

　　（八）有無(wú)抽逃開(kāi)辦資金的行為；

　　（九）有無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的行為；

　　（十）接受和使用捐贈、資助的情況是否符合條例和其他有關(guān)規定；

　　（十一）其他需要監督檢查的事項。

　　第六十九條登記管理機關(guān)依照條例對事業(yè)單位年度報告進(jìn)行審查，通過(guò)審查發(fā)現問(wèn)題的，依照條例和本細則處理。

　　第七十條事業(yè)單位有下列情形之一的，登記管理機關(guān)根據情況分別給予書(shū)面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章并責令限期改正、撤銷(xiāo)登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章的處罰：

　　（一）不按照登記事項開(kāi)展活動(dòng)的；

　　（二）不按照條例和本細則的規定申請變更登記、注銷(xiāo)登記的；

　　（三）不按照條例和本細則的規定報送并公示年度報告或者年度報告內容與事實(shí)不符的；

　　（四）抽逃開(kāi)辦資金的；

　　（五）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的；

　　（六）違反規定接受或者違反規定使用捐贈、資助的。

　　第七十一條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請登記的，登記管理機關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告；登記申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內不得再次申請。

　　第七十二條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段被核準登記的，登記管理機關(guān)應當依法予以撤銷(xiāo)登記；被撤銷(xiāo)的登記屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內不得再次申請；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十三條有下列情形之一的，核準登記的登記管理機關(guān)或者其上級登記管理機關(guān)，根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以撤銷(xiāo)登記：

　　（一）登記管理機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守作出核準登記決定的；

　　（二）超越法定職權作出核準登記決定的；

　　（三）違反法定程序作出核準登記決定的；

　　（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人核準登記的。

　　依照前款規定撤銷(xiāo)登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。

　　第七十四條直接關(guān)系公共利益的事業(yè)單位，應當按照國家規定的服務(wù)標準、資費標準和行政機關(guān)依法規定的條件，向社會(huì )提供安全、方便、穩定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)核準登記的登記管理機關(guān)批準，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

　　事業(yè)單位不履行前款規定的義務(wù)的，登記管理機關(guān)應當責令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

　　第七十五條登記管理機關(guān)依法對事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。

　　登記管理機關(guān)應當創(chuàng )造條件，實(shí)現與事業(yè)單位、其他有關(guān)行政機關(guān)的計算機檔案系統互聯(lián)，核查事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項的活動(dòng)情況。

　　第七十六條上級登記管理機關(guān)應當依照條例和本細則對下級登記管理機關(guān)的登記管理實(shí)施監督檢查，及時(shí)糾正登記管理中的不當行為。

　　第七十七條登記管理機關(guān)對其工作人員和下級登記管理機關(guān)違反條例和本細則的規定，有下列情形之一的，應當責令改正；情節嚴重的，由相關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　　（一）對符合法定條件的登記申請不予受理的；

　　（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應當公示的材料的；

　　（三）在受理、審查、核準登記過(guò)程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

　　（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部?jì)热莸模?SPAN>

　　（五）未依法說(shuō)明不受理登記申請或者不予登記的理由的。

　　第七十八條登記管理機關(guān)工作人員辦理登記、實(shí)施監督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第七十九條登記管理機關(guān)實(shí)施登記管理，有下列情形之一的，由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對不符合法定條件的登記申請核準登記或者超越法定職權核準登記的；

　　（二）對符合法定條件的登記申請不依法核準登記的。

　　第八十條登記管理機關(guān)實(shí)施登記管理，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責令其退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施登記管理依法收取的費用的，予以追繳；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八十一條登記管理機關(guān)不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的，由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八十二條公民、法人或者其他組織未經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記，擅自以事業(yè)單位法人名義開(kāi)展活動(dòng)的，登記管理機關(guān)應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章附 則

　　第八十三條申請登記、報送年度報告和申請補（換）領(lǐng)證書(shū)，應當使用登記管理機關(guān)提供的紙質(zhì)或者電子格式文本，可以通過(guò)送交、郵寄、傳真、網(wǎng)絡(luò )傳輸等方式報送。

　　第八十四條無(wú)法提交本細則規定提交的文件原件的，可以提交文件復印件，文件復印件應當加蓋原文件發(fā)文機關(guān)或者舉辦單位的印章。

　　第八十五條本細則由國家事業(yè)單位登記管理局負責解釋。

　　第八十六條本細則自2014年4月1日起施行。