因工作需要，省鹽業(yè)集團公司擬對近年來(lái)各類(lèi)審計發(fā)現問(wèn)題截至2022年6月末的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計?，F采取競爭性談判方式確定1家中介機構，具體事宜如下：

一、審計項目基本情況

2018年-2021年，省審計廳和省鹽業(yè)集團公司內部審計機構共開(kāi)展各類(lèi)審計50項，發(fā)現和披露各類(lèi)問(wèn)題734個(gè)，涉及25個(gè)整改責任單位和省鹽業(yè)集團公司本部。

二、審計目標

為進(jìn)一步加大審計發(fā)現問(wèn)題督促整改力度，促進(jìn)被審單位切實(shí)履行審計整改責任，建立健全審計整改工作長(cháng)效機制，推動(dòng)問(wèn)題全面整改落實(shí)到位，提高審計整改的質(zhì)量和效果。促進(jìn)全系統各單位舉一反三、加強管理、完善制度、堵塞漏洞，更好發(fā)揮審計監督促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權力規范運行、促進(jìn)反腐倡廉的重要作用，為更好服務(wù)集團公司轉型省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團提供審計保障。

三、審計期間和范圍

（一）審計期間

對2018年-2021年，省審計廳和集團公司內部審計機構開(kāi)展的各類(lèi)審計發(fā)現和披露的問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤審計。為檢查是否存在“屢審屢犯”現象，對各整改責任單位2022年上半年是否發(fā)生類(lèi)似審計問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查。

（二）審計范圍

2018年-2021年，省審計廳和集團公司內部審計機構開(kāi)展的各類(lèi)審計，發(fā)現和披露問(wèn)題涉及的25個(gè)整改責任單位和集團公司本部。

四、審計主要內容

對2018年-2021年各類(lèi)審計發(fā)現問(wèn)題截至2022年6月末的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計，跟蹤審計主要內容包括：

（一）審計整改的總體情況，包括單位主要負責人抓審計整改落實(shí)情況，整改領(lǐng)導小組設立情況，整改方案制定情況，整改臺賬建立情況、整改總體完成情況等；

（二）整改措施制定及落實(shí)情況，包括審計意見(jiàn)和建議的采納情況，對能夠馬上整改到位的，是否立行立改；對短期內能夠整改到位的，是否有明確的時(shí)間節點(diǎn)，是否在時(shí)間節點(diǎn)內完成整改；對難以整改到位的，長(cháng)期整改是否有階段性目標，是否分解到季度，階段性目標完成情況；是否落實(shí)責任部門(mén)和人員；對反復出現的問(wèn)題，是否從制度上分析癥結，系統施治；是否制定舉一反三措施等；

（三）取得的主要審計整改成效，指因審計整改而促使企業(yè)完善的體制性障礙、機制性缺陷和制度性漏洞，優(yōu)化企業(yè)治理環(huán)境，加強管理，堵塞漏洞，具體包括建立的規章制度、優(yōu)化的流程、收回資金情況、追責問(wèn)責等；

（四）未完成整改事項的原因分析，以及下一步整改措施及預計完成時(shí)間；

（五）檢查各整改責任單位2022年上半年是否發(fā)生類(lèi)似審計問(wèn)題，預防“屢審屢犯”；

（六）檢查各單位2021年以及2022年上半年是否存在違規開(kāi)展招標采購情況；

（七）其他有關(guān)內容。

五、投標單位相關(guān)要求

參與此次競爭性談判的投標單位，需同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

1.入圍安徽省國資委《2020-2022年度省屬企業(yè)審計業(yè)務(wù)會(huì )計師事務(wù)所備選庫》內的會(huì )計師事務(wù)所；

2.此次項目團隊人數不少于6人，且至少包含3名注冊會(huì )計師（審計分為3個(gè)審計小組，每組由省鹽業(yè)集團公司專(zhuān)職審計人員帶隊，由事務(wù)所的1名注冊會(huì )計師和1名助理審計人員組成）；項目負責人執業(yè)年限在5年以上（投標人需提供相應證明材料，并出具書(shū)面承諾；同時(shí)承諾，在審計征求意見(jiàn)稿出具前，3名注冊會(huì )計師不得撤場(chǎng)）；實(shí)際到審計現場(chǎng)的注冊會(huì )計師與投標書(shū)上不一致的，發(fā)標人有權解除合同并要求中標人賠償；

3.最近三年無(wú)重大違法違規活動(dòng)記錄（投標人須自行核查并出具書(shū)面承諾）；

4.能夠保守公司的商業(yè)秘密；

5.投標單位應確保進(jìn)駐現場(chǎng)后2個(gè)月內提供審計報告征求意見(jiàn)稿；業(yè)務(wù)約定書(shū)簽訂之日起3個(gè)月內提交紙質(zhì)報告6份，同時(shí)提供電子版審計報告和審計工作底稿；并承諾中標后按時(shí)保質(zhì)完成工作（投標人提供書(shū)面承諾，且承諾若不能按時(shí)保質(zhì)完成工作，邀請方無(wú)須支付審計費，并承擔賠償責任）；

6.本項目不接受聯(lián)合體報價(jià)；

7.本項目采取資格后審方式，不滿(mǎn)足投標單位相關(guān)要求的投標報價(jià)無(wú)效。

六、評標方式、評選標準及投標控制價(jià)

（一）評選方式

本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則，我公司將組成評審工作組進(jìn)行開(kāi)標、評標；為保證審計質(zhì)量，防止惡意低價(jià)競爭，此次評審方法為綜合評標法。

（二）評選標準

1.本項目采取資格后審方式，不滿(mǎn)足投標人資格要求的投標報價(jià)無(wú)效；

2.經(jīng)初步評審合格的投標文件，評審小組對投標人按技術(shù)標和商務(wù)報價(jià)進(jìn)一步評審、比較，并量化打分，滿(mǎn)分100分，經(jīng)評審小組評審后，以商務(wù)標和技術(shù)標總分從高到低推選3名中標候選人；若出現總分相同的情況，報價(jià)低的投標人順序優(yōu)先，若出現商務(wù)標和技術(shù)標得分均相同的情況，由評標小組投票決定優(yōu)先順序。

（1）技術(shù)部分總分50分。其中：審計業(yè)績(jì)20分（擬配備的項目團隊人員中，2019年至今從事過(guò)國有企業(yè)審計整改跟蹤審計（驗收）工作的，作為項目負責人的每一人得5分，作為組員參與的每一人得3分，最高得20分（需提供相應證明資料））；項目團隊配置15分（項目團隊配置中超過(guò)3名注冊會(huì )計師的，每超1名得5分（高級職稱(chēng)比照注冊會(huì )計師）；團隊配備中具有中級職稱(chēng)的，每有1名得3分；同一人員擁有兩個(gè)及以上上述資格的，就高計分，不重復計分；最高得15分）；審計工作方案15分（至少包括為實(shí)現審計目標擬采取的審計措施、人員配備、時(shí)間安排和審計質(zhì)量控制等，審計工作方案優(yōu)秀的得11-15分、良好的得6-10分、較差的得0-5分）。

（2）報價(jià)部分總分50分。投標報價(jià)算術(shù)平均價(jià)的90%為基準分(低于平均價(jià)格的70%的報價(jià)為無(wú)效報價(jià))，基準分值為50分，每高于基準價(jià)格1%扣1分，低于基準價(jià)格1%扣0.5分。

3.所有打分精確到小數點(diǎn)后兩位。

（三）投標控制價(jià)

本項目投標控制價(jià)19萬(wàn)元，超過(guò)控制價(jià)的投標無(wú)效。

七、標書(shū)報送要求

(一)投標人應按所投項目準備1份正本和1份副本，在每一份投標文件上要明確標明“正本”或“副本”，正副本均需密封并在封口處加蓋公章。如正本的內容和副本不符，以正本為準（注：投標文件副本可為正本的復印件）。

(二)投標文件裝訂順序依次為：

1.封面、目錄、投標單位情況介紹、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照（非企業(yè)無(wú)需提供）、投標單位2019年以來(lái)類(lèi)似工作業(yè)績(jì)證明（提供合同復印件以及相關(guān)參與人員名單并對所提供資料真實(shí)性負責）；

2.最近三年無(wú)重大違法違規活動(dòng)證明或承諾、按時(shí)保質(zhì)完成工作承諾（承諾書(shū)均需加蓋投標單位公章或簽章）；

3.項目負責人情況：基本情況介紹（包括執業(yè)年限）、執業(yè)證書(shū)復印件、類(lèi)似業(yè)績(jì)證明（若有，請提供合同復印件）；

4.項目團隊配置：清晰表述項目團隊成員、執業(yè)證書(shū)情況（須附證書(shū)復印件）、從業(yè)年限情況；

5.咨詢(xún)服務(wù)方案：清晰闡述適用于國有企業(yè)的離任經(jīng)濟責任審計方案及內部控制體系監督評價(jià)審計方案；

6.工作計劃安排：工作進(jìn)度安排、質(zhì)量及方案實(shí)施保證、提交報告的期限；

7.投標報價(jià)：為包含業(yè)務(wù)收費及差旅、食宿、稅費等擬收取的所有費用，投標控制價(jià)19萬(wàn)元，超過(guò)控制價(jià)投標無(wú)效；

8.投標聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

八、投標文件遞交及截止時(shí)間

投標文件于2022年6月27日17:30前送至安徽省鹽業(yè)投資控股集團有限公司21樓法規審計部(地址:合肥市包河區華山路808號徽鹽世紀廣場(chǎng)寫(xiě)字樓A座)，逾期送達，概不接受。
    聯(lián)系人:伊女士           電話(huà):0551-65283019

省鹽業(yè)集團公司

2022年6月15日