宿松縣復興鎮一民房?jì)榷逊胖?zhù)制假分子買(mǎi)來(lái)的工業(yè)鹽。

　　新安晚報安徽網(wǎng)(www.ahwang.cn)訊記者昨日從省鹽務(wù)管理局獲悉，今年以來(lái)，我省開(kāi)展了制販假鹽專(zhuān)項整治行動(dòng)，全省共查處涉鹽違法案件891 起，查獲違法鹽產(chǎn)品227噸，搗毀6個(gè)制假窩點(diǎn)及販銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，極大地維護了消費者的用鹽安全。

　　案例：上海制假鹽，賣(mài)到肥東縣

　　今年1 月19 日，肥東縣鹽政人員在合蚌路某超市檢查時(shí)發(fā)現疑似假冒的小包裝食鹽，經(jīng)詢(xún)問(wèn)超市負責人得知，是不久前一位自稱(chēng)鹽業(yè)公司工作人員的人上門(mén)推銷(xiāo)的，價(jià)格比市面上正規渠道銷(xiāo)售的食鹽稍便宜，鹽政人員現場(chǎng)通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)一步確認此鹽為假冒食鹽，并當即聯(lián)系公安部門(mén)共同展開(kāi)調查。

　　經(jīng)過(guò)2 個(gè)多月的調查取證，辦案人員先后抓獲販售假鹽的幾名涉案當事人。辦案人員隨后通過(guò)對海量信息的分析匯總，確定了制假窩點(diǎn)遠在上海。據涉案人員交代，制造假鹽的生產(chǎn)線(xiàn)藏匿在一個(gè)集裝箱里。

　　該案引起公安部高度重視，在公安部的督辦下，8 月下旬，合肥公安、肥東公安和鹽務(wù)部門(mén)十多名辦案人員齊聚上海，在上海警方的配合下，最終在一間民房里查獲兩套制造假鹽的生產(chǎn)線(xiàn)，其中一套為手工分裝、另一套為機械化分裝。原來(lái)，得知有同伙在合肥被查后，遠在上海的造假分子為了躲避偵查，又將生產(chǎn)線(xiàn)從集裝箱轉移到民房里。

　　辦案人員在該制假窩點(diǎn)現場(chǎng)查獲涉案鹽品13.54噸，其中仿冒上海市小包裝海藻鹽150 件、小包裝精制鹽26 件，50 公斤規格的大包裝工業(yè)鹽10 噸，還有小包裝塑料袋2 桶以及電子稱(chēng)1 臺等制假工具。目前，該案已有4 名犯罪嫌疑人歸案，訴審及后續查處工作正在進(jìn)行中。

執法人員在上海一窩點(diǎn)查獲的制假生產(chǎn)線(xiàn)。

　　買(mǎi)來(lái)工業(yè)鹽，分成小包裝

　　今年6 月底，宿松縣鹽務(wù)局接群眾舉報，稱(chēng)該縣境內有人正在外省考察，準備購進(jìn)大包裝鹽、小包裝袋及分裝的機械設備等，私下自行加工分裝食鹽。鹽政執法人員經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的外圍調查，初步掌握了涉嫌違法人員的相關(guān)信息。

　　9 月9 日，市、縣兩級公安和鹽務(wù)部門(mén)的執法人員共赴宿松縣復興鎮，在一民房?jì)犬攬?chǎng)查獲正在生產(chǎn)假鹽的非法生產(chǎn)線(xiàn)，查獲用于分裝小包裝鹽的自動(dòng)化包裝機一臺，大包裝工業(yè)鹽30.9 噸，已經(jīng)分裝好的小包裝成品鹽3.7 噸，小包裝袋11 萬(wàn)只，外包裝紙箱1328 只，配送車(chē)輛1臺以及其它制假工具。

　　原來(lái)，當事人石某、王某某均為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，后來(lái)他們于當地登記注冊成立“安徽臨海商貿有限公司”，經(jīng)營(yíng)范圍包括食鹽銷(xiāo)售等，二人合伙于6 月底從山東省某鹽礦購進(jìn)工業(yè)鹽40 噸，從合肥市購買(mǎi)機械分裝設備，從浙江省某地印制了320 克規格的食鹽包裝袋，包裝袋上標注為綠色低鈉鹽并有綠色食品字樣和標識（實(shí)際上是工業(yè)鹽），雇用工人通過(guò)現代化流水生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行灌裝，9 月初在市面上偷偷銷(xiāo)售。目前，涉案當事人石某、王某某已到安慶市公安局治安支隊投案自首并被依法刑拘，此案正在進(jìn)一步偵辦中。

　　老私鹽販子，操舊業(yè)被捉

　　今年6 月29 日，霍邱縣鹽政人員在該縣周集鎮某煙酒商店檢查中查獲255 袋（500 克/袋）假冒小包裝食鹽，現場(chǎng)通過(guò)碘試劑檢測為無(wú)碘鹽。

　　發(fā)現線(xiàn)索后，六安市、霍邱縣鹽務(wù)部門(mén)根據掌握的信息分析，此案背后很有可能隱藏著(zhù)一個(gè)制造假冒小包裝鹽的窩點(diǎn)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，并將此案移交六安市公安局治安支隊立案調查。

　　今年7 月，辦案人員在霍邱縣境內連續查獲11 起同類(lèi)包裝版本的假冒小包裝食鹽案件，并查明對外配送假冒食鹽的涉案人員中，有曾經(jīng)涉鹽違法被鹽務(wù)部門(mén)處罰過(guò)的李某、劉某等人。經(jīng)過(guò)2 個(gè)多月的調查取證，辦案人員對李某、劉某等實(shí)施抓捕，而制假源頭的犯罪嫌疑人趙某被網(wǎng)上追逃，公安部門(mén)正全力對該犯罪團伙的制假網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行深挖。

　　提醒 購鹽應到正規渠道

　　省鹽務(wù)管理局負責人指出，這三起典型案例反映出社會(huì )上有部分人員對國家鹽改政策的誤讀和對食鹽質(zhì)量安全監管政策的誤判。

　　隨著(zhù)國家鹽業(yè)體制改革工作的推進(jìn)，一是少數人錯誤地認為此次鹽業(yè)改革是國家放松對食鹽質(zhì)量安全的監管，于是有部分曾經(jīng)因涉鹽違法被鹽政處罰過(guò)的人員又重操舊業(yè)，參與制假售假的違法犯罪行為。二是少數人錯誤地認為此次鹽業(yè)改革是取消食鹽專(zhuān)營(yíng)，全面放開(kāi)食鹽生產(chǎn)和批發(fā)業(yè)務(wù)，于是部分人員擅自注冊公司，開(kāi)展食鹽生產(chǎn)或批發(fā)業(yè)務(wù)。三是部分商家借機進(jìn)行虛假宣傳并想從中獲取非法利益，損害其他經(jīng)營(yíng)者的利益。

　　以上三起典型案例的涉案鹽品均不符合國家食鹽安全標準，均為不含碘的工業(yè)用鹽或來(lái)路不明的劣質(zhì)鹽，部分批次鹽品檢測出重金屬鉛含量嚴重超標。這不僅給我省為食鹽加碘消除碘缺乏危害帶來(lái)嚴重影響，而且直接危害人民群眾的食鹽安全和生命健康。

　　省鹽務(wù)管理局負責人提醒，隨著(zhù)國家鹽業(yè)體制改革工作的推進(jìn)，一些外省制鹽企業(yè)、商貿企業(yè)和少數不法商販，在我省進(jìn)行虛假宣傳，甚至假冒代理“中鹽”品牌的食鹽產(chǎn)品，以簽署委托代理書(shū)經(jīng)銷(xiāo)食鹽為誘餌，進(jìn)行預收鹽款和保證金等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前，我省各級鹽業(yè)公司是當地唯一持有食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)，也是“中鹽”品牌產(chǎn)品在當地的獨家經(jīng)銷(xiāo)商，廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者，應該到正規渠道購買(mǎi)食鹽，避免上當受騙。

　　鏈接：正確理解鹽改政策

　　此次國家鹽業(yè)體制改革是以確保食鹽質(zhì)量安全和供應安全為核心，在堅持食鹽專(zhuān)營(yíng)制度基礎上推進(jìn)供給側結構性改革，堅持依法治鹽，嚴格市場(chǎng)監管。主要內容有：

　　1、完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度和食鹽批發(fā)環(huán)節專(zhuān)營(yíng)制度。不再核準新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，確保企業(yè)數量只減不增；堅持批發(fā)專(zhuān)營(yíng)制度，以現有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數，不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)。

　　解讀：食鹽仍然是國家專(zhuān)營(yíng)產(chǎn)品，目前我省有部分經(jīng)營(yíng)者擅自注冊成立商業(yè)公司并從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，是一種違法行為。

　　2、完善食鹽專(zhuān)業(yè)化監管體制。保持現有專(zhuān)業(yè)化食鹽監管體制不變，由鹽業(yè)主管機構依法負責食鹽管理與監督。各級鹽業(yè)主管機構與公安、司法、衛生計生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監管等部門(mén)各司其職、密切協(xié)作，依法加強食鹽安全監管。

解讀：目前國家對食鹽質(zhì)量安全的監管只會(huì )加強，不會(huì )削弱，對各類(lèi)涉鹽違法犯罪行為將由政府監管部門(mén)依法嚴厲查處。

　　3、改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區域限制。允許食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷(xiāo)售領(lǐng)域，自主建立銷(xiāo)售渠道，以自有品牌開(kāi)展跨區域經(jīng)營(yíng)，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷(xiāo)售。允許食鹽批發(fā)企業(yè)開(kāi)展跨區域經(jīng)營(yíng)，省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本?。▍^、市）范圍內開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

　　解讀：目前，有少數制鹽企業(yè)、商貿企業(yè)及不法商販打著(zhù)各種旗號，在我省各市縣發(fā)展食鹽批發(fā)代理商，將食鹽委托給沒(méi)有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)代理銷(xiāo)售，這種行為沒(méi)有法律依據，不符合現行鹽業(yè)法規和國家鹽業(yè)改革政策，有的借機收取保證金等，已經(jīng)涉嫌虛假宣傳等違法行為。我省各級鹽務(wù)、工商、市場(chǎng)監管等部門(mén)對各類(lèi)擾亂食鹽市場(chǎng)秩序的行為將依法嚴厲查處，廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者應該到正規渠道購買(mǎi)食鹽，避免上當受騙。

　　安徽省鹽務(wù)局涉鹽違法舉報電話(huà)是0551-65284110，歡迎廣大群眾監督舉報。

　　新安晚報 安徽網(wǎng)記者 胡霞利