中安在線(xiàn)訊據新安晚報報道,一個(gè)多月前,全國多地發(fā)現腳臭鹽,本報連續刊發(fā)《我省多地查獲“腳臭鹽”》《交錢(qián)代銷(xiāo)食鹽,鹽業(yè)公司食言》等報道,引起社會(huì )廣泛關(guān)注。在安徽省重拳處置腳臭鹽時(shí),人們不禁疑問(wèn):腳臭鹽的爆發(fā)是偶然的嗎?近日,新安晚報、安徽網(wǎng)記者調查得知,鹽業(yè)體制改革之后,全國共有121家鹽企告知來(lái)安徽省跨區經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù),其中有20余家企業(yè)鹽產(chǎn)品已實(shí)際進(jìn)入??墒?,部分企業(yè)卻沒(méi)有遵照鹽業(yè)改革制度來(lái)運作,導致了“腳臭鹽”等亂象的產(chǎn)生。
據悉,近日,我省啟動(dòng)落實(shí)鹽改跨區經(jīng)營(yíng)政策專(zhuān)項行動(dòng)和食鹽質(zhì)量安全專(zhuān)項檢查大行動(dòng),重拳整治近期的鹽業(yè)亂象。
最新進(jìn)展
1550噸“腳臭鹽”流入安徽
本月初,記者連續追蹤河南省平頂山神鷹鹽業(yè)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南神鷹鹽廠(chǎng))流入安徽的腳臭鹽。之后,河南省對河南神鷹鹽廠(chǎng)等3家涉事企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)貼封停止生產(chǎn),封存儲存食鹽,并責令河南神鷹鹽廠(chǎng)召回省內外7000噸腳臭鹽。據悉,腳臭鹽涉及的牌子為:“宇鷹”牌、“代鹽人”牌加碘深井巖鹽、“四季九針”牌加碘食鹽。
記者從安徽省鹽務(wù)管理局獲悉,經(jīng)蒙城縣鹽務(wù)和公安部門(mén)初步調查:河南神鷹鹽廠(chǎng)以〔神鹽司發(fā)(2016)17號)〕文件下發(fā)《任職通知》,任命張某為“河南省平頂山神鷹鹽業(yè)有限責任公司安徽分公司經(jīng)理”。
根據公安部門(mén)從廠(chǎng)家調取的信息,張某自2017年1月份開(kāi)始,從神鷹鹽廠(chǎng)向安徽市場(chǎng)發(fā)貨“宇鷹”牌食鹽1550余噸,在安徽省7個(gè)市、17個(gè)縣發(fā)展代理商。從公安部門(mén)的調查來(lái)看,通過(guò)張某發(fā)貨流入安徽的“腳臭鹽”的量基本上查清。據悉,張某已被公安部門(mén)刑拘,案件正在進(jìn)一步調查中。
記者調查
發(fā)展的代理商均無(wú)相關(guān)資質(zhì)
安徽省鹽務(wù)管理局相關(guān)負責人告訴記者,河南神鷹鹽廠(chǎng)任命張某為“河南省平頂山神鷹鹽業(yè)有限責任公司安徽分公司經(jīng)理”,其實(shí)張某是蒙城縣一個(gè)做酒類(lèi)銷(xiāo)售的批發(fā)商。張某利用自己商貿公司的銷(xiāo)售渠道開(kāi)展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),同時(shí)又在全省發(fā)展批發(fā)代理商。
公安部門(mén)調查發(fā)現,張某自2017年1月份開(kāi)始經(jīng)銷(xiāo)“宇鷹”牌食鹽1550余噸,在安徽省7個(gè)市、17個(gè)縣發(fā)展代理商,而張某發(fā)展的這些代理商基本上都是當地的商貿流通企業(yè),并沒(méi)有食鹽批發(fā)資質(zhì),這些代理商將食鹽批發(fā)銷(xiāo)往當地市場(chǎng)。
安徽省鹽務(wù)管理局相關(guān)負責人介紹,蒙城縣查處的河南神鷹鹽廠(chǎng)的“腳臭鹽”案件,是近期鹽業(yè)亂象的典型——制鹽企業(yè)通過(guò)任命書(shū),將銷(xiāo)售地商貿公司負責人任命為本企業(yè)區域銷(xiāo)售負責人,以生產(chǎn)企業(yè)的名義通過(guò)銷(xiāo)售地商貿公司的銷(xiāo)售渠道開(kāi)展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。而這種做法根本不是鹽業(yè)制度改革規定的措施。
通過(guò)違規渠道批發(fā)配送食鹽
安徽省鹽務(wù)管理局相關(guān)負責人表示,今年正式實(shí)施鹽改以來(lái),全國共有121家鹽企告知來(lái)安徽省跨區經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù),其中有20余家企業(yè)鹽產(chǎn)品已實(shí)際進(jìn)入,這些企業(yè)大多按照鹽業(yè)改革的措施著(zhù)手實(shí)施鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)。
可是也有部分企業(yè)沒(méi)有按照鹽業(yè)方案精神去做,他們既沒(méi)有委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷(xiāo)售,也沒(méi)有自建銷(xiāo)售渠道開(kāi)展跨區經(jīng)營(yíng),而是打著(zhù)自建銷(xiāo)售渠道的幌子,通過(guò)任命書(shū)、聘任書(shū)、簽訂虛假用工合同等形式,將我省當地商業(yè)批發(fā)企業(yè)的負責人或業(yè)務(wù)員,發(fā)展成為生產(chǎn)企業(yè)的員工或區域負責人,然后通過(guò)當地批發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售渠道進(jìn)行食鹽批發(fā)和配送,這極大地違背鹽改方案。
其實(shí),鹽業(yè)改革方案中已明確:“其他各類(lèi)商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)”“不得委托沒(méi)有食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的單位、個(gè)人開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。安徽省鹽務(wù)管理局相關(guān)負責人表示,這個(gè)行為并非個(gè)案,有不少企業(yè)均存在這種行為。
在這種情況下,部分“腳臭鹽”等不合格食鹽也趁機流入安徽食鹽市場(chǎng),嚴重擾亂了安徽食鹽市場(chǎng)秩序,也給食鹽安全帶來(lái)重大威脅。
部門(mén)行動(dòng)
重點(diǎn)規范鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資格
針對近期出現的問(wèn)題,近日,安徽開(kāi)展落實(shí)鹽改跨區經(jīng)營(yíng)政策和食鹽質(zhì)量安全的大行動(dòng)。在行動(dòng)中,安徽各市經(jīng)信部門(mén)牽頭,發(fā)改委、公安、衛計委、交通、工商、食藥監、鹽務(wù)等部門(mén)共同參與開(kāi)展行動(dòng)。此次行動(dòng)重點(diǎn)規范進(jìn)入安徽的鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資格,跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須是在我省鹽業(yè)主管機構省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )公示的名單之列,未經(jīng)公示的企業(yè)不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食鹽批發(fā)企業(yè)不得弄虛作假,不得與無(wú)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照的物流企業(yè)簽訂物流配送合同。不得弄虛作假,委托無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人,采取簽訂虛假用工合同、虛假物流配送協(xié)議等方式,違規開(kāi)展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。配送商嚴格按照批發(fā)企業(yè)的配送清單進(jìn)行配送,無(wú)配送合同和配送清單不得配送,不得轉賣(mài)轉批食鹽,不得通過(guò)其它各種形式以配代銷(xiāo)。
與此同時(shí),聯(lián)合調查部門(mén)將加強對河南神鷹鹽廠(chǎng)生產(chǎn)的“宇鷹”牌、“代鹽人”牌加碘深井巖鹽、“四季九針”牌加碘食鹽等“腳臭鹽”的排查力度。
同時(shí),鹽務(wù)部門(mén)呼吁廣大消費者增強自我保護意識,通過(guò)正規渠道購買(mǎi)食鹽,不要貪圖便宜購買(mǎi)來(lái)路不明的食鹽,發(fā)現可疑鹽品可向當地鹽務(wù)部門(mén)舉報。安徽省鹽務(wù)管理局舉報電話(huà)為:0551-65284110 。
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河南神鷹鹽廠(chǎng)6個(gè)樣品均不合格
5月25日,河南省國家食鹽檢測中心公布了對河南神鷹鹽廠(chǎng)等食鹽生產(chǎn)企業(yè)食用鹽質(zhì)量檢測結果的通告。
通告指出,關(guān)于4月底5月初的腳臭鹽事件,國家工信部聯(lián)合相關(guān)部委組成督察組于5月4日赴河南省進(jìn)行專(zhuān)項督察。國家鹽產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心和國家輕工業(yè)井礦鹽質(zhì)量監督檢測中心對河南神鷹鹽廠(chǎng)等3家河南鹽業(yè)企業(yè)在省外市場(chǎng)上查封的食鹽產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)商庫存的食鹽進(jìn)行了抽樣。發(fā)現河南神鷹鹽廠(chǎng)所生產(chǎn)食鹽在市場(chǎng)抽取的6個(gè)樣品,結果均為不合格。